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ⓘ Bicameralismo imperfetto




                                     

ⓘ Bicameralismo imperfetto

Il bicameralismo imperfetto o differenziato è una forma di bicameralismo in cui le due camere che formano il Parlamento possono avere uguali funzioni ma con poteri diversi. Dato che una delle due camere è più rilevante nelle decisioni prese per lattività parlamentare, avendo maggiori funzioni ed importanza, questa ha maggiore potere decisionale; la seconda camera invece, che può essere eletta direttamente o indirettamente dai cittadini, può rivestire funzioni integrative rispetto alla prima. Per questa caratteristica, sistemi a bicameralismo imperfetto sono principalmente adottati da stati federali, ad esempio in Germania, ma non mancano esempi di altri Paesi non federali come ad esempio Francia, Spagna e Regno Unito.

La situazione in cui entrambe le camere hanno pari poteri e funzioni prende il nome di bicameralismo perfetto o paritario.

                                     

1.1. Bicameralismo imperfetto nel mondo Francia

I cittadini eleggono i membri dellAssemblea nazionale, mentre i membri del Senato sono eletti dai "grandi elettori", per la maggior parte costituiti da amministratori locali, oltre ai deputati dellAssemblea Nazionale. La fiducia al governo è affidata alla sola Assemblea nazionale.

I progetti le proposte di legge sono esaminati da entrambe le camere, in modo da raggiungere lapprovazione di un testo identico da parte di entrambe: questo procedimento è detto navette. Tuttavia, il governo ha il potere di interrompere la navette quando entrambe le camere hanno esaminato il testo due volte. Il Primo Ministro chiede dunque la convocazione di una Commissione mista paritetica formata da 7 deputati e da 7 senatori che hanno lincarico di redigere un testo di compromesso riguardo agli articoli non ancora accettati dalle camere. Se ciò non avviene, il governo può chiedere allAssemblea Nazionale di deliberare definitivamente. Nel procedimento legislativo, quindi, i Senatori hanno gli stessi poteri dei deputati, fatto salvo il caso di disaccordo.

                                     

1.2. Bicameralismo imperfetto nel mondo Germania

I cittadini eleggono i membri del Bundestag, che rappresenta il Parlamento tedesco. Accanto ad esso si trova il Bundesrat che secondo la Costituzione tedesca non rappresenta una seconda Camera del Bundestag, in quanto i suoi membri sono nominati tra gli esponenti dei governi dei vari Länder, ma un organo federale che esercita il suo potere legislativo limitatamente a precisi settori individuati dalla Legge fondamentale. Inoltre il Bundesrat si occupa di questioni che appartengono alla competenza dei singoli Länder, e bensì esercita le sue funzioni esclusivamente in ambito federale. La fiducia al governo è affidata al solo Parlamento, cioè al Bundestag.

                                     

1.3. Bicameralismo imperfetto nel mondo Messico

Il Congresso dellUnione è formato dalla Camera dei Deputati e dal Senato della Repubblica: deputati e senatori vengono eletti rispettivamente ogni tre e sei anni. Dato che il capo dello stato è anche il capo del governo, il Congresso non vota la mozione di fiducia.

I poteri delle due Camere si differenziano in quanto la sola Camera dei Deputati vota le leggi bilancio, mentre il solo Senato vota la ratifica dei trattati internazionali. Inoltre, nel caso in cui la Camera ponga in stato di accusa per alto tradimento o per gravi reati il Presidente, questi viene giudicato dal Senato.

                                     

1.4. Bicameralismo imperfetto nel mondo Spagna

I cittadini eleggono i membri del Congresso dei deputati e 208 senatori, mentre le 17 assemblee delle Comunità autonome nominano i restanti 56 per il Senato. Solitamente il Senato viene rinnovato insieme allo scioglimento del Congresso, tuttavia il Primo Ministro può fare richiesta al re, secondo larticolo 115 della Costituzione spagnola, di sciogliere una Camera soltanto, ma il sovrano non è tenuto a seguire il consiglio del Primo Ministro. La fiducia al governo è affidata al solo Congresso dei deputati.

Benché entrambe le Camere esercitino il potere legislativo, il Congresso può non tener conto delle decisioni del Senato se raggiunge una maggioranza sufficiente solitamente la maggioranza assoluta o i tre quinti.

                                     
  • Premierato  Sistema Westminster Parlamento Monocameralismo  Bicameralismo perfetto  imperfetto Tricameralismo  Tetracameralismo  Partitocrazia
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  • Il Governo era responsabile verso la Camera dei deputati c.d. bicameralismo imperfetto 5 deputati rappresentanti delle minoranze etniche nazionali
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