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ⓘ Atto normativo




Atto normativo
                                     

ⓘ Atto normativo

Un atto normativo, in diritto, è un atto giuridico che ha come effetto la creazione, modifica o abrogazione di norme generali e astratte di un determinato ordinamento giuridico in base alle norme sulla produzione giuridica vigenti nello stesso ordinamento.

Una norma è generale se si rivolge a una pluralità indeterminata di soggetti; è astratta se è applicabile a una pluralità indeterminata di casi. Latto normativo, in quanto suscettibile di porre norme generali e astratte, si contrappone al provvedimento in senso stretto, che dispone per uno o più casi concreti e nei confronti di uno o più soggetti determinati. Esistono anche atti che pongono norme generali e concrete ossia non astratte oppure norme particolari ossia non generali e astratte: quanto ai primi, si suole escluderne il carattere normativo, che invece tende a essere riconosciuto ai secondi.

Gli atti normativi rientrano tra le fonti del diritto; attraverso di essi viene esercitata una delle funzioni pubbliche, la normazione. Negli attuali ordinamenti di civil law la grande maggioranza delle norme giuridiche è prodotta da atti normativi, mentre negli ordinamenti di common law la maggior parte delle norme è tuttora ricavata da precedenti giurisprudenziali, in forza del principio dello stare decisis, sebbene siano andate crescendo quelle prodotte da atti normativi.

                                     

1.1. Descrizione Atti normativi degli ordinamenti statali

Negli ordinamenti statali attuali sono atti normativi:

  • gli atti aventi forza di legge emanati dal governo, nei casi consentiti dalla costituzione, subordinatamente alla successiva ratifica del parlamento o previa delega di questultimo; tali atti sono di solito denominati decreti od ordinanze ne sono esempi, in Italia, i decreti-legge e i decreti legislativi;
  • gli atti emanati dal governo, da autorità indipendenti o da enti pubblici, territoriali e non, dotati di autonomia regolamentare, che di solito prendono il nome di regolamenti ; tali atti sono collocati in una posizione subordinata alla legge nella gerarchia delle fonti del diritto;
  • la costituzione e, negli ordinamenti a costituzione rigida, le leggi che la modificano o integrano leggi costituzionali; negli stati federali anche gli stati federati hanno proprie costituzioni e leggi costituzionali subordinate nella gerarchia delle fonti alla costituzione federale;
  • i regolamenti con cui le camere del parlamento e altri organi costituzionali disciplinano la loro organizzazione interna e il loro funzionamento; questi regolamenti, a differenza dei precedenti, non sono, nella maggioranza degli ordinamenti, subordinati alla legge ma posti sullo stesso piano, rapportandosi con essa secondo il principio di competenza generale quella della legge, riservata a determinate materie quella del regolamento;
  • le leggi in senso formale, adottate dal potere legislativo, ossia dal parlamento e dagli eventuali analoghi organi di stati federati, regioni o altri enti territoriali ai quali è riconosciuta autonomia legislativa ; in alcuni ordinamenti determinate materie sono riservate a leggi organiche, di rango intermedio tra costituzione e leggi ordinarie;
  • gli statuti degli enti pubblici ai quali è riconosciuta autonomia statutaria, variamente collocati nella gerarchia delle fonti del diritto e, comunque, sovraordinati agli altri atti normativi emanati dallente;
  • negli ordinamenti di common law, gli atti emanati dagli organi giudiziari che, in tal modo, adottano le loro norme di procedura le cosiddette rules of court; poiché il potere di emanare questi atti è conferito dalla legge, sono gerarchicamente subordinati alla medesima.

Sono denominate codici raccolte di norme, organizzate in maniera sistematica per disciplinare organicamente una determinata materia. Solitamente si tratta di leggi o, più spesso, atti aventi forza di legge; però alcuni ordinamenti, come quello francese, hanno codici misti nei quali coesistono disposizioni di rango legislativo e regolamentare.

                                     

1.2. Descrizione Struttura dellatto normativo

Latto normativo è un testo, negli ordinamenti odierni generalmente scritto, che come tutti i testi si articola in enunciati linguistici di senso compiuto; tali enunciati, non necessariamente coincidenti con partizioni del testo come gli articoli o i commi, sono detti disposizioni. Dalla disposizione così intesa va tenuta distinta la norma in senso stretto, ossia il significato dellenunciato, ricavato con unoperazione che prende il nome di interpretazione, tenendo conto che dalla medesima disposizione o dal medesimo insieme di disposizioni diversi interpreti lo stesso interprete in momenti diversi possono ricavare norme diverse.

Dal punto di vista formale, il testo degli atti normativi è diviso in partizioni di base che in molti paesi prendono il nome di articoli. In Germania e Austria sono, invece, denominate paragrafi, ma prendono il nome di articoli nelle costituzioni e in certe leggi, mentre nei paesi di lingua inglese la denominazione varia secondo il tipo di atto: article negli orders-in-council e in certe costituzioni, section nelle leggi e in altre costituzioni, regulation o rule negli atti subordinati alle leggi denominati regulations o rules ecc. Gli articoli o le analoghe partizioni possono a loro volta essere suddivisi in unità minori come il comma italiano o l alinéa francese e, nei testi più complessi, raggruppati in unità più ampie, anche su più livelli, variamente denominati.

                                     
  • linguistici di senso compiuto nei quali si articola il testo di un atto normativo che negli ordinamenti odierni è generalmente scritto Le disposizioni
  • diritto, si intende un testo con cui si progetta l emanazione di un atto normativo di rango primario. Il testo è proposto da soggetti qualificati di norma
  • Svizzera l ordinanza ordonnance in francese, Verordnung in tedesco è un atto normativo federale o cantonale subordinato alla legge nella gerarchia delle fonti
  • Costituzione atto normativo fondamentale di un organismo sociale Costituzione della Repubblica Italiana legge fondamentale della Repubblica Italiana
  • italiana legge sulla sorveglianza e l intelligence straniera è un atto normativo degli Stati Uniti d America. Esso venne emanato nel 1978 in seguito
  • italiano, indica una parte dell articolo di una legge, regolamento o altro atto normativo e, talora, di provvedimento o contratto Il sostantivo deve la propria
  • Il codice dell amministrazione digitale CAD è un atto normativo della Repubblica Italiana, precisamente il decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82. Esso
  • Emanazione in diritto e in politica l emanazione di un atto normativo Emanazione in teologia
  • interesse a regolamentare. Lacuna diritto Diritto Legge Norma diritto Atto normativo Normazione Potere legislativo Ordinamento giuridico Fonte del diritto
  • spesso abbreviato in d.lgs. secondo l ordinamento italiano, è un atto normativo avente forza di legge adottato dal Governo della Repubblica Italiana
  • cosiddette fonti del diritto amministrativo in senso oggettivo. AA.VV., Diritto Amministrativo, Monduzzi, Bologna, 1998, pp. 177 e ss. Atto normativo Legge

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