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ⓘ Partito Socialista Operaio Spagnolo




Partito Socialista Operaio Spagnolo
                                     

ⓘ Partito Socialista Operaio Spagnolo

Il Partito Socialista Operaio Spagnolo, spesso abbreviato in PSOE, è un partito politico della Spagna, fondato nel 1879 da Pablo Iglesias Posse. È membro del Partito del Socialismo Europeo e dellInternazionale Socialista.

                                     

1.1. Ideologia Modello statale

In contrasto con il centralismo che lo avrebbe caratterizzato nei periodi precedenti, con larrivo della transizione PSOE si sarebbe spostato in una posizione più federalista sullorganizzazione dello Stato. Nel Congresso di Suresnes nel 1974, rappresentato da Felipe González e Alfonso Guerra, il partito difese il diritto di auto-determinazione dei popoli formanti dello Stato spagnolo. Attualmente, il PSOE richiede un federalismo asimmetrico, posizionandosi contro il processo sovranista in Catalogna. Durante i governi di Felipe González il partito è stato caratterizzato dalla sua posizione pro-europa, prendendo in considerazione come chiave lintegrazione in Europa per la modernizzazione economica.

Sono spesso definiti come repubblicani pur sostenendo il consenso costituzionale del 1978. Sono stati criticati per essere contro un referendum dopo labdicazione di Juan Carlos I. I presidenti Felipe González e Zapatero si sono posizionati contro una democrazia diretta o partecipativa simile a quella della Svizzera, e contro la revoca del mandato.

                                     

1.2. Ideologia Politica economica

Il PSOE è stato fondato con lo scopo di rappresentare e difendere gli interessi della classe operaia emersa con la rivoluzione industriale del XIX secolo. Seguendo la politica filosofica marxista, ha cercato la presa del potere politico da parte della classe operaia e proprietà sociale di instaurare la dittatura del proletariato, in quanto il periodo di transizione verso una società socialista.

Nel 1979 il partito ha definitivamente abbandonato la tesi marxista per mano del suo Segretario Generale Felipe González, non senza superare grandi tensioni e due Congressi, il primo a favore del mantenimento del marxismo. In questa situazione, i leader di spicco dellinterno, Pablo Castellano e Luis Gómez Llorente, fondarono la corrente interna Sinistra Socialista, che vuole mantenere una maggiore continuità con la tradizione del partito, contro la posizione più "flessibile" ideologicamente che aveva introdotto González nei primi anni della democrazia.

Il periodo politico di governo di Felipe González è stato definito socioliberale e più vicino al neoliberismo, secondo Julio Aróstegui. José María Martín Arce ha sottolineato che le politiche attuate dai primi due governi del PSOE "centrista" guidato da Felipe González possono essere classificati come "liberal-progressisti". Un altro gruppo di autori ha sostenuto la caratterizzazione critica della politica economica "neoliberista" di vari i governi di Felipe González.

Diverse fonti sono state attribuite in base al sociale. Lattuale politica del PSOE è stata definita come neoliberista da Vicente Navarro. Alcuni membri del PSOE hanno parlato: José Antonio Perez Tapias, ex candidato alla segreteria generale ha detto, nel 2014, che il PSOE ha dovuto scrollarsi di dosso decenni di "inquinamento neoliberale" e Patxi Lopez, nel 2013, ha detto che, dopo aver perso le elezioni generali nel 2011, "la sinistra ha abdicato per le loro responsabilità di neoliberismo."

                                     

1.3. Ideologia Politica sociale

Optato per un modello stato secolare nel 1980, oltre a difendere laborto in caso di pericolo per la vita della madre, malformazione fetale e colza. Negli ultimi anni, il PSOE si è posizionato come favorevole al matrimonio omosessuale e di una legge sullaborto dei termini.

                                     

2. Struttura e organizzazione

Il Partito Socialista è radicato in tutta la Spagna. Si divide in federazioni, come per esempio il PSOE-A in Andalucia, il PSM in Madrid o PSE-EE in Euskadi. Il PSC in Catalogna è considerato un "Partito fratello" del PSOE, ma è di fatto come le altre federazioni. In queste federazioni, il PSOE si organizza in "Agrupaciones locales", e cè una in ogni consiglio; o di più nelle città come Madrid.

                                     

2.1. Struttura e organizzazione Unorganizzazione federale: il Congresso Federale

A partire dal Congresso Straordinario del 1979 il PSOE sè dato una struttura federale. Il massimo organo del Partito è il Congresso Federale Congreso Federal, assemblea di delegati che sceglie il segretario generale e la Commissione Esecutiva Federale Comisión Ejecutiva Federal, determina le linee programmatiche, i grandi obiettivi le direttrici politiche che ispireranno le attività del partito fino al Congresso successivo. Nel Congresso si riuniscono i rappresentanti di tutte le varie federazioni, una per ogni comunità autonoma tranne nel caso della Catalogna, dove il PSC è un partito a sua volta federato e non una semplice federazione, più i raggruppamenti di Ceuta, Melilla le federazioni del PSOE in Europa e in America. Inoltre partecipano le Organizzazioni Settoriali del PSOE, la corrente federale Izquierda Socialista Sinistra Socialista o Federación de Mujeres Progresistas Federazione delle Donne Progressiste. Le Gioventù Socialiste Spagnole partecipano anche come organizzazioni giovanili del partito, anche se sono teoricamente indipendenti dalle strutture del PSOE.

Nel caso richiamato della Catalogna, esiste il Partito dei Socialisti di Catalogna Partit dels Socialistes de Catalunya, fondato il 16 luglio 1978. Esso compone un gruppo parlamentare nel Congreso de los Diputados de España, nonostante il PSC sia un partito indipendente dal PSOE, a differenza delle federazioni che il PSOE ha nelle diverse Comunità autonome.



                                     

2.2. Struttura e organizzazione La Commissione Esecutiva Federale CEF e il Comitato Federale

Il massimo organo federale nel Congresso è il Comitato Federale Comité Federal, che si riunisce tre volte allanno e dirige la politica del Partito, controlla la gestione della Commissione Esecutiva Federale, approva le liste elettorali nazionali e ha il compito di eleggere il candidato alla Presidenza del Governo, convocare Congressi Federali, Conferenze Politiche o elezioni per designare i candidati elezioni primarie.

La Commissione Esecutiva Federale Comisión Ejecutiva Federal è la direzione federale del Partito. È formata dal presidente, dal segretario generale vero leader del Partito, dalla segreteria dOrganizzazione organo creato durante il XXIV Congresso e che ha accumulato da allora un gran potere sulle strutture del Partito, 11 segretari darea e 18 segretari esecutivi.

Tra i suoi compiti spicca lo sviluppo della strategia e dellazione politica che il Partito deve svolgere e il coordinamento tra le differenti strutture del PSOE. La CEF si riunisce quindicinalmente.



                                     

2.3. Struttura e organizzazione Le federazioni del Partito

Ogni federazione del PSOE si organizza in maniera autonoma. Nei Congressi regionali si elegge la direzione della federazione, denominata Commissione Esecutiva Regionale o Nazionale in funzione del territorio. Un funzionamento del genere vige anche per le federazioni provinciali o territoriali di dimensioni inferiori. Sebbene in teoria non sarebbero permesse ingerenze della direzione generale nella vita delle federazioni regionali e dei raggruppamenti locali, di fatto tanto le elezioni dei dirigenti territoriali quanto lo sviluppo delle politiche locali sono allineate alle politiche nazionali.

In caso di conflitto, la Commissione Esecutiva Federale può destituire la direzione di una federazione e nominare unamministrazione provvisoria. Il rigido controllo federale sulle liste elettorali, infine, rafforza lautorità della CEF su tutte le varie federazioni socialiste.

Da questo schema si distanzia il PSC che, non essendo una federazione ma un partito federato, non è formalmente sottoposto allautorità del segretario generale, elabora le sue proprie liste ed elegge una direzione autonoma rispetto a quella del PSOE. Per forza di cose, però, è sempre necessaria una certa coordinazione tra i due partiti che, salvo il caso di crisi o grandi divergenze, permetta di armonizzare in maniera soddisfacente le strategie socialiste di tutte le componenti.

                                     

2.4. Struttura e organizzazione Fondazioni

Come la maggior parte dei grandi partiti spagnoli, anche il PSOE conta diverse fondazioni e organizzazioni affini che svolgono lavoro di ricerca teorica, cooperazione internazionale, documentazione e analisi.

  • Fondazione Jaime Vera. Creata nel 1984, la sua attività si rivolge alla formazione per adulti e alla ricerca sul terreno della sociologia, della politica e delleconomia.
  • Solidaridad Internacional. ONG che si occupa principalmente delle ragioni ispanoamericana, del Mediterraneo e dellAfrica.
  • Fondazione Sistema. Diretta da Alfonso Guerra, pubblica riviste di analisi e pensiero politico, come Sistema specializzata in sociologia o Temas para el Debate analisi e opionioni politiche. Inoltre si occupa di ricerca e pubblicazione di studi e monografie sui differenti temi dellattualità.
  • Fondazione Ramón Rubial.
  • Fondazione Pablo Iglesias. Diretta da Alfonso Guerra, si occupa di conservare e difendere larchivio storico e il pensiero socialista.
                                     

3.1. Storia Origini

Il PSOE fu fondato clandestinamente nella taverna di Madrid Casa Labra il 2 maggio del 1879 da un nucleo di 25 intellettuali e operai, principalmente tipografi, capitanati da Pablo Iglesias Posse, e di medici, come Jaime Vera. Si tratta quindi del secondo più antico partito spagnolo, superato solo dal Partito Carlista, fondato nel 1833, sebbene questo partito non abbia nessuna rappresentatività oggigiorno.

Il primo programma del nuovo Partito fu approvato in unassemblea di 40 persone il 20 luglio dello stesso anno. Come partito operaio e di classe, il PSOE aderì alla Seconda Internazionale che raggruppava i partiti socialisti marxisti prima di collassare con la Prima guerra mondiale.

Il PSOE fu il secondo partito socialista e operaio del mondo solo il Partito Socialdemocratico di Germania-SPD venne fondato prima e celebrò il suo primo Congresso a Barcellona nel 1888, anche se non ottenne una rappresentanza parlamentare fino all8 maggio 1910, quando l Alleanza Repubblicano-Socialista permise a Pablo Iglesias Posse di ottenere 40 899 voti e il titolo di deputato. Fu rieletto nel 1914, alla vigilia dellassassinio di Jean Jaurès, con 21 956 suffragi, questa volta presentandosi ad Oviedo. Il 9 aprile 1916 riconquistò il seggio con 18 054 voti. Il 24 febbraio 1918 Iglesias ottenne 27 694 che permisero per la prima volta di eleggere anche altri socialisti: Julián Besteiro, Andrés Saborit, Francisco Largo Caballero, Daniel Anguiano e Indalecio Prieto, già perseguiti nel 1917 per aver partecipato a uno sciopero generale rivoluzionario.

È stato presente nella vita pubblica spagnola fin dai sui inizi, partecipando direttamente alla lotta rivoluzionaria contro il regime della Restaurazione, anche durante lo sciopero dei ferrovieri del 1917 soffocato nel sangue a Vizcaya, Asturias e Madrid.

                                     

3.2. Storia La crisi delle Internazionali

Come tutti i partiti socialisti europei, il PSOE fu colpito dalla cosiddetta crisi delle Internazionali che separò comunisti e socialisti in partiti differenti e contrapposti. Nel 1919 il Congresso del PSOE elaborò la possibilità di abbandonare la Seconda Internazionale socialista ed entrare nella nuova Internazionale Comunista, anche detta Terza Internazionale, capeggiata dal Partito Comunista dellUnione Sovietica.

Data la divisione esistente tra i delegati, il Congresso stabilì di rimandare la decisione a dopo la riunione della Seconda Internazionale. Ma la Federazione della Gioventù Socialista - ramo giovanile che raggruppava gli elementi più radicali del Partito - si scisse dal PSOE, aderì alla Terza Internazionale e nel 1920 costituì il Partito Comunista di Spagna.

Nello stesso anno un nuovo Congresso Straordinario approvò lingresso condizionato del PSOE nella Terza Internazionale e, per tastare il terreno, inviò in Unione Sovietica una delegazione formata da Fernando de los Ríos e Daniel Anguiano. De los Ríos si opponeva allassorbimento del PSOE nellorbita comunista, mentre Anguiano era favorevole. Dal canto suo lInternazionale Comunista rifiutò le condizioni poste dal PSOE per lingresso e gli impose invece di accettare le proprie 21 Condizioni. In questo contesto, il Partito decise durante un Congresso Straordinario di tenersi a margine della Terza Internazionale. Il PSOE si unì, infine, nel 1921, insieme ad altri partiti socialisti, allInternazionale di Vienna.

La minoranza, della quale faceva parte la nuova Federazione Nazionale delle Gioventù Socialiste, favorevole ad entrare senza timori nel Komintern, annunciò la sua scissione dal PSOE e la fondazione del Partito Comunista Operaio Spagnolo, che sunì al Partito Comunista di Spagna formando il nuovo Partito Comunista di Spagna, unico partito spagnolo che aderì al Komintern nel 1921.



                                     

3.3. Storia La dittatura di Primo de Rivera e la Seconda Repubblica Spagnola

Il PSOE fu lunico partito a non essere sciolto durante la dittatura del Generale Miguel Primo de Rivera, finché il 13 settembre 1923 il presidente del Partito e della Unione Generale dei Lavoratori UGT Pablo Iglesias Posse firmò il manifesto contro la dittatura. Il sindacato si spaccò: da un lato Largo Caballero e Saborit erano favorevoli ad una certa collaborazione col regime che permettesse al sindacato di funzionare; dallaltro Indalecio Prieto e Fernando de los Ríos erano profondamente contrari. Prieto si dimise dalla Commissione Esecutiva. Largo Caballero invece fu nominato Consigliere di Stato di Primo de Rivera.

Dopo il crollo della dittatura primoriverista, il PSOE deliberò - non senza gravi tensioni interne - di collaborare con i gruppi repubblicani borghesi nella cospirazione contro la screditata monarchia di Alfonso XIII. Questa collaborazione si concretizzò con la partecipazione del socialista Indalecio Prieto al Patto di San Sebastiano, col quale i gruppi di opposizione borghese alla Corona elaborarono un programma comune per abbattere il Re ed instaurare in Spagna un regime democratico e repubblicano.

Dopo le elezioni comunali del 12 aprile del 1931, nelle quali le candidature repubblicane ottennero trionfi schiaccianti nei principali nuclei urbani del paese ; la Corona fu molto indebolita e crebbe invece la pressione popolare a favore della Repubblica. Infatti il Re scappò in Francia e fu proclamata la Seconda Repubblica Spagnola in tutto il paese. Il Comitato Provvisorio repubblicano si fece carico del governo e convocò le elezioni per lAssemblea Costituente.

In tale assemblea il PSOE ottenne 117 rappresentanti, divenendo anche la principale forza di minoranza alla Camera e partecipando regolarmente ai governi repubblicani di Manuel Azaña: prima quello di solidarietà nazionale, e poi come parte integrante della coalizione che comprendeva anche i repubblicani di sinistra dellAzione Repubblicana e altri gruppi minoritari.

Tale situazione permase per tutta la durata del Primo Biennio 1931-1933. Dopo le elezioni del 1933, le forze della sinistra abbandonarono il governo e furono sostituite da un esecutivo minoritario e radicale, appoggiato dalla CEDA. Nel corso di questa fase, conosciuta come Biennio Radical-cedista o Biennio Nero, il PSOE si estraniò lentamente dalle istituzioni democratiche. Numerosi ed influenti dirigenti del Partito - come Francisco Largo Caballero e Indalecio Prieto che più tardi considerò quellepisodio uno dei più gravi errori suoi propri e del socialismo si imbarcarono in un movimento scioperatisco-insurrezionale che sfociò nella cosiddetta Rivoluzione del 1934, fallita praticamente in tutto il Paese tranne che in Catalogna dove il presidente della Generalitat Companys sfidò lordine costituzionale proclamando uno Stato catalano allinterno di uninesistente Repubblica Federale Spagnola, cosa che costò a lui limmediato arresto da parte delle Forze Armate della Repubblica e ai catalani la sospensione dellautonomia da parte del governo radicale ed nelle Asturie, dove lesperienza rivoluzionaria sopravvisse vari mesi prima dessere stroncata dalle truppe governative comandate dal generale Franco.

Alla repressione governativa dello sciopero seguì un incremento della tensione sociale e una polarizzazione delle destre e delle sinistre che non si arrestò fino allo scoppio della guerra civile spagnola. In mezzo a tale spirale di agitazione e violenza crescente, il PSOE si integrò nella coalizione del Fronte Popolare, che raggruppò tutte le sinistre e che ottenne nelle elezioni del 1936 una risicata vittoria contro le forze della destra. Largo Caballero il Lenin spagnolo fu nominato capo del governo in sostituzione di Santiago Casares Quiroga, ma dopo il golpe del 18 luglio del 1936 di socialismo al governo non si parlò più per decenni.

                                     

3.4. Storia Il PSOE durante la guerra civile e il franchismo

Il PSOE fu messo fuori legge da un editto franchista durante la guerra civile, come tutti i maggiori partiti le organizzazioni politiche ad eccezione di quelli componenti il cosiddetto Movimiento Nacional il partito unico e il suo sindacato verticale, la Centrale Nazionale Sindacalista.

Nel 1942 si riorganizzò, dentro le prigioni e nei campi di concentramento, con 300 comitati. Nel 1944 si formò la prima Commissione Esecutiva. I primi sei esecutivi interni furono smantellati dalla polizia e i suoi dirigenti furono tutti incarcerati. Nel 1952 venne assassinato il Presidente Tomás Centeno nella sede della Direzione Generale di Sicurezza, oggi sede del governo del Comune di Madrid.

Molti socialisti rimasero in esilio durante la dittatura franchista, come Rodolfo Llopis, che dopo la guerra civile andò in esilio in Francia, fu leader del partito in esilio dal 1944 al 1974 e nel 1947 fu eletto presidente della Seconda Repubblica Spagnola in esilio. Nel PSOE difese la classe dirigente allestero nei confronti dei militanti rimasti in Spagna, guidati da Felipe González. In Spagna, il PSOE compì unattività clandestina molto inferiore a quella del Partito Comunista di Spagna.

                                     

3.5. Storia Dopo la transizione democratica

Il rinnovamento ideologico e politico iniziato nei primi anni sessanta e culminato nel congresso di Suresnes del 1974, capeggiato da Felipe González e da una nuova generazione di socialisti con lappoggio e la solidarietà dellInternazionale Socialista, mise il PSOE nelle condizioni di essere protagonista attivo della transizione e di risultare una forza determinante nelle prime elezioni democratiche del 1977. Il consenso ottenuto dai socialisti e da chi proponeva un processo materialmente costituente fece soccombere le ipotesi di una semplice, blanda riforma delle istituzioni del regime. Grazie ad alcune dolorose rinunce ideologiche - come la tradizione repubblicana - il PSOE ha contribuito in maniera decisiva alla creazione della Costituzione spagnola del 1978. Benché politicamente allopposizione, ha poi cooperato convintamente allattuazione della Carta Costituzionale. Tale linea non ha impedito lesercizio di una politica di opposizione estremamente aspra contro il governo dellUnione del Centro Democratico di Adolfo Suárez, che governava grazie a una maggioranza semplice. È di questo periodo la campagna - parlamentare ed extraparlamente - del PSOE contro lingresso della Spagna nella NATO.

Parallelamente al processo costituente e ai primi passi delle istituzioni democratiche, cresceva in seno alla sinistra una complessa battaglia per legemonia ideologica e politica. I contendenti erano il PSOE e Partito Comunista di Spagna, principale forza dellopposizione antifranchista. Al tempo stesso il PSOE tentava degemonizzare larea socialista, frammentata in piccole organizzazioni come il Partito Socialista Popolare di Enrique Tierno Galvan, il Partito Socialista Andaluso e i gruppi socialisti di Catalogna. Dopo le prime elezioni democratiche il PSOE si confermò la prima forza della sinistra; una sconfitta storica per il Partito Comunista di Spagna. Dallaltra parte i processi di unità socialista si conclusero con la confluenza del PSP nel PSOE e con lunificazione del socialismo catalano nel nuovo PSC federato col PSOE. Alla fine degli anni settanta del 1900, la leadership del PSOE nel socialismo e nella sinistra spagnola era ormai indiscutibile.

Nel XXVIII Congresso Federale celebrato nel maggio del 1979, Felipe González propose labbandono del marxismo. La proposta fu bocciata. González si dimise allora da Segretario Generale del Partito. Fu nominata una Gestione provvisoria e fu convocato un Congresso Straordinario. Tale Congresso si svolse il 28 settembre dello stesso anno. Felipe González fu rieletto con unampia maggioranza le tesi marxiste furono definitivamente abbandonate.

Dopo il 23-F ed il processo di frammentazione interna dellUCD, il PSOE rafforzò le sue posizioni come alternativa di governo. Così, nelle Elezioni Generali anticipate del 28 ottobre 1982, dopo una parentesi di mezzo secolo il PSOE ritornò al governo, ottenendo una vittoria storica con più di 10 milioni di voti 48.7% e 202 seggi parlamentari.

                                     

3.6. Storia I governi di Felipe González 1982-1996

Il PSOE ottienne la fiducia degli spagnoli in quattro elezioni generali consecutive. nel 1982, 1986, 1989 e 1993, le prime tre volte con maggioranza assoluta, arrivando a governare per quasi quattordici anni di seguito. Nel corso di questo lungo periodo gestì un immenso capitale politico che gli permise di trasformare il paese in molti campi diversi. Allo stesso tempo, la concentrazione di un potere tanto ampio nel PSOE favorì linsorgere di fenomeni di clientelismo, nepotismo e corruzione che minarono la fiducia degli spagnoli nel progetto politico socialista.

Dopo la schiacciante vittoria del 1982, il PSOE beneficiò del frazionamento dellestinta UCD per inglobare i settori più socialdemocratici della coalizione centrista. Tra questi va ricordato Francisco Fernández Ordóñez che, insieme al suo piccolo Partito dAzione Democratica, sunì al socialismo spagnolo sin dal 1982. Fernández Ordóñez ricoprì successivamente un ruolo di primo piano nei governi socialisti, nei quali fu Ministro degli Esteri dal 1985 al 1992.

Nessuno dei ministri designati da Felipe González per i suoi gabinetti era un militare. I suoi governi avanzarono sulla strada della stabilità democratica, contrastando tentativi di golpe come quello tentato nel 1981; consolidarono definitivamente legemonia del potere civile su quello militare; completarono il processo - già cominciato dallUnione del Centro Democratico - di integrazione della Spagna nellUnione europea fino alla firma del trattato di adesione alla CEE del primo gennaio 1986; conseguirono ampio rispetto internazionale; rafforzarono i collegamenti con lAmerica Latina ed il Maghreb; ampliarono la partecipazione della Spagna nella NATO; diedero impulso al modello politico di Stato Autonomista; resero effettivo il riconoscimento dei diritti civili; posero le basi dello Stato sociale che era già da decenni un realtà in tutti gli altri paesi avanzati; modernizzarono leconomia, spesso a costo di dolorose riforme e gravi tensioni con i lavoratori; proseguirono nello sviluppo delle infrastrutture; generalizzarono il diritto alla pensione, istituendo quelle non contributive; universalizzarono la sanità; regolarono la produzione agricola e adattarono lindustria ai parametri della Comunità Europea; ampliarono gli ammortizzatori sociali; generarono unembrionale coscienza ambientale; riformarono listruzione attraverso la legge per il Diritto allo Studio LODE, la Riforma dellUniversità LRU e quella Generale del Sistema Educativo LOGSE, introducento il modello comprensivo, ampliando listruzione obbligatoria fino ai 16 anni e rafforzando lautonomia degli atenei; avviarono infine politiche di equità sociale

Il modello sviluppato dal PSOE a partire dal 1982 e per quasi un decennio e mezzo non rispondeva al progetto socialista tradizionale, visto che diede risposta a molte necessità di grandi e piccoli capitalisti. La politica economica dei primi anni, dovendo far fronte alla gravissima crisi economica internazionale, dovette imporre dure riconversioni industriali in svariati settori produttivi. Ciò causò aspri scontri fra il governo socialista e suo sindacato gemello, lUnione Generale dei Lavoratori. Tali divergenze culminarono nellappoggio del sindacato socialista allo sciopero generale del 1988 e alle dimissioni del leader dellUGT Nicolás Redondo dallesecutivo del PSOE. Entrambi gli episodi furono emblematici della rottura dellunità del movimento socialista e della separazione tra il Partito e il Sindacato fondati da Pablo Iglesias Posse.

Unaltra delle decisioni più controverse che generaro le maggiori tensioni nella sinistra spagnola fu la permanenza del paese nella NATO. Benché in origine il PSOE si fosse opposto alladesione, una volta al governo la maggior parte dei suoi dirigenti cominciò ad appoggiarla. Sul tema fu indetto nel 1986 un referendum controverso alcuni criticarono la scelta governativa di non usare nel quesito la parola OTAN cioè NATO in spagnolo, sostituita dallespressione Alleanza Atlantica). Tanto il governo quanto il partito sespressero per la permanenza nellorganizzazione e vinsero, ma lepisodio generò profonde spaccature in seno al socialismo spagnolo. Infatti, lo stesso anno del referendum, il PSOE subì la diserzione di parecchi dirigenti e militanti che sopponevano alla svolta atlantista di Felipe González, che confluirono nella nuova coalizione di Izquierda Unida polarizzata attorno al Partito Comunista di Spagna. Il simbolo più plastico di tale complessa svolta fu Javier Solana: dopo aver svolto una campagna contro la NATO quando il PSOE era allopposizione, venne nominato Segretario Generale dellorganizzazione nel 1996.

La nascita di Izquierda Unida causò un certo indebolimento del Partito, soprattutto nella sua ala sinistra. Ma nel 1991 confluì nel PSOE il piccolo Partito dei lavoratori di Spagna-Unità Comunista, nato da una scissione dal PCE dopo la destituzione di Santiago Carrillo da segretario generale, e infine convertito nella corrente dopinione Unidad de la Izquierda in seno al socialismo.

Durante questi anni, i funzionari, le sedi e persino alcuni militanti della base del PSOE e del Partito Popolare furono obiettivo delle organizzazioni terroriste basche Euskadi Ta Askatasuna, Commandi Autonomi Anticapitalisti e gruppi affini. Daltro canto varie alte cariche del PSOE e tra queste ministri, Segretari di Stato e altri responsabili di governo furono condannate come responsabili del finanziamento e della direzione del terrorismo di Stato dei Gruppi Antiterroristi di Liberazione, nonché di appropriazione indebita del denaro pubblico destinato alla lotta legale contro questo tipo di delinquenza.

Tutti questi scandali, uniti alla crisi economica del 1993 e ad altri episodi di corruzione il caso delle presunte influenze di cui fu accusato Juan Guerra, fratello del vicepresidente del Governo Alfonso Guerra; il caso Ibercorp in cui era implicato il governatore della Banca di Spagna Mariano Rubio; il caso del Direttore Generale della Guardia Civile Luis Roldán e di altre irregolarità nella gestione delle infrastrutture e dei ricorsi pubblici, corrosero la popolarità di Felipe González e la credibilità del suo governo. Tale disgusto, unito allesaurimento di un progetto sviluppato per oltre 14 anni e alla dura opposizione del Partito Popolare propiziarono la disfatta nel 1996 del PSOE nelle elezioni generali. Il PP conquistò finalmente il potere e relegò il PSOE allopposizione.

                                     

3.7. Storia Il passaggio allopposizione e la vittoria socialista del 2004 e del 2008

Nel XXXIV Congresso del Partito, celebrato a Madrid tra il 20 e il 22 giugno del 1997, Felipe González rinunciò alla direzione e venne sostituito nella Segreteria Generale da Joaquín Almunia.

Benché superato dal PP nelle elezioni generali, il PSOE ha continuato ad essere un partito di grande influenza, al governo in varie comunità autonome e numerosi comuni. In più, una volta allopposizione, ha cominciato a riavvicinanrsi allUnione Generale dei Lavoratori e a collaborare con altri sindacati, organizzazioni non governative e associazioni pacifiste e di sinistra in svariate campagne.

Il PSOE ha continuato anche ad essere obiettivo dellEuskadi Ta Askatasuna.

Quanto allorganizzazione interna, il Partito ha adottato la norma di presentare liste paritarie, composte da donne e uomini in egual numero, e ha cominciato ad organizzare elezioni primarie a suffragio diretto di tutti gli iscritti per scegliere i capolista da candidare alle elezioni. Ciò lha aiutato mediaticamente durante le pre-campagne elettorali. Nelle primarie del 24 aprile 1998 per le elezioni del 2000, si presentarono Joaquín Almunia e Josep Borrell. Leletto, col 55% dei voti, fu Josep Borrell, che però finì per rinunciare in favore di Almunia.

Dopo le elezioni generali, vinte dal Partito Popolare a maggioranza assoluta, Almunia fu costretto a dimettersi. Nel congresso del Partito celebrato nellestate del 2000 fu eletto segretario generale lallora sconosciuto José Luis Rodríguez Zapatero, con grande disdetta di altri candidati più celebri.

Nellanno 2004 il PSOE, con José Luis Rodríguez Zapatero come candidato, vinse le elezioni generali a maggioranza semplice, tre giorni dopo gli attentati dell11 marzo 2004, con più di 11 milioni di voti. Con lappoggio degli altri partiti, Zapatero fu nominato capo del governo. Ne è sorto il primo governo paritario della storia della Spagna, composto in egual misura da uomini e donne. Per la prima volta una donna ha avuto accesso alla carica di vicepresidente del governo, che svolge le funzioni di presidente quando questi non è in patria.

Nel luglio del 2004 fu celebrato il XXXVI Congresso Federale, che quasi allunanimità ha rieletto Zapatero segretario generale.

Alle elezioni generali del 2008, il PSOE ottenne il 43.9% dei consensi e 169 seggi, confermandosi alla guida del paese con il secondo governo Zapatero. La forte crisi economico-finanziaria che colpì, però, i paesi occidentali a partire dal 2008 causò un forte calo di consensi verso Zapatero e portò il paese alle elezioni anticipate nel novembre 2011.

                                     

3.8. Storia La sconfitta alle elezioni del 2011

Alle nuove elezioni il PSOE fu guidato dal Alfredo Pérez Rubalcaba ex Ministro degli Interni. Il PSOE ottenne uno dei peggiori risultati della sua storia, conseguendo solo il 28.7% dei voti - 15.2% e 110 deputati, contro i 169 precedenti e i 185 del PP, che ha maggioranza assoluta del parlamento con meno voti di quelli raccolti dal PSOE nel 2008.

                                     

3.9. Storia Rubalcaba segretario 2012-2014

Nel febbraio 2012 finisce lera Zapatero con lelezione a segretario generale di Alfredo Pérez Rubalcaba che ottiene, al XXXVII Congresso federale, 487 voti contro 465 preferenze per Carme Chacón Piqueras.

Dopo lo scarso rendimento del PSOE alle elezioni europee del 2014, Pérez Rubalcaba ha annunciato le sue dimissioni. Pochi giorni dopo è stato annunciato che il nuovo segretario generale sarà eletto, con il metodo delle primarie, dal voto diretto tra i membri e approvato in un congresso straordinario che si terrà durante il mese di luglio.

                                     

3.10. Storia Le prime elezioni primarie e lelezione di Pedro Sánchez

Il 13 luglio 2014 si sono svolte, per la prima volta nella storia del partito, le elezioni primarie per la scelta del segretario generale, aventi diritto al voto erano gli iscritti al partito. La competizione elettorale è stata vinta da Pedro Sánchez con il 49% dei consensi, elezione che poi è stata ratificata il 26 luglio 2014 al congresso straordinario di Madrid.

                                     

3.11. Storia Le elezioni del 2015 e del 2016, le dimissioni e la seguente rielezione di Pedro Sánchez

Alle Elezioni generali del 20 dicembre 2015 il PSOE guidato da Sánchez ha ottenuto il 22% dei voti, superato dal Partito Popolare del Capo del Governo uscente Mariano Rajoy, che ha ottenuto, con il 28.72% anche il premio di maggioranza e lincarico di formare il Governo. Il terzo partito è stato Podemos, con il 20.68%, presentatosi per la prima volta alle elezioni del Parlamento. Mariano Rajoy, non fu nelle condizioni di ottenere la maggioranza assoluta necessaria allinvestitura per lopposizione del PSOE, di Podemos e di Ciudadanos nuovo partito anticasta di centrodestra, e proprio il Segretario Socialista Sánchez fu il secondo a cercare lappoggio parlamentare per un nuovo Governo alternativo al PP, che ottenne il sostegno di Ciudadanos ma non di Podemos, senza ottenere la maggioranza. La Spagna è tornata quindi alle urne nel giugno 2016, con risultati elettorali simili a quelli di sei mesi prima, con un rafforzamento del Partito Popolare al 33% e con una modesta crescita di Podemos determinata dalla coalizione "Unidos Podemos" formata con Sinistra Unita, En Marea, Equo, Compromìs ed altri soggetti politici a carattere locale. Fu quindi sempre Mariano Rajoy a tentare la formazione del Governo, ottenendo il sostegno di Ciudadanos che era uscito indebolito dalle nuove elezioni, perdendo 8 seggi. Laperta contrarietà del Partito Socialista ha fatto sì che Rajoy non avesse i numeri per governare, ma la minaccia di nuove elezioni a Natale 2016 e lo schiacciamento del PSOE su posizioni simili a quelle di Podemos, hanno portato buona parte dei "barones" del Partito Socialista, guidati da quelli andalusi, a mettere in discussione la leadership del Segretario per favorire lastensione del PSOE alla successiva votazione di investitura per permettere a Rajoy di formare il Governo. Sánchez per rispondere a tale situazione propose, il 1º ottobre, nuove primarie per lelezione del Segretario, e la maggioranza dei membri dellEsecutivo Federale si è dimessa in aperta opposizione alla proposta. Il giorno successivo Pedro Sánchez si è dimesso da Segretario del Partito Socialista quando il Comitato Federale ha respinto a maggioranza la sua proposta. Attualmente non è stato ancora eletto un nuovo Segretario, ma Javier Fernández, Presidente delle Asturie, ricopre lincarico di Presidente della Commissione di gestione del PSOE.

Il 29 ottobre il gruppo parlamentare socialista ad eccezione dei deputati del Partito Socialista Catalano e di 8 fedelissimi dellex segretario Sanchez si è astenuto durante la votazione di investitura del Secondo Governo Rajoy, che dunque ha ottenuto la maggioranza grazie al voto favorevole di Partito Popolare e Ciudadanos, con la contrarietà di Podemos e Izquierda Unida. A seguito della votazione, Sanchez ha annunciato le proprie dimissioni da deputato e lanciato la propria nuova campagna per la segreteria del PSOE. Pedro Sanchez ha dichiarato di non aver avuto la possibilità di proporsi allinvestitura cercando una maggioranza di Sinistra a causa di intimidazioni provenienti da gruppi centrali del mondo economico e della comunicazione spagnola.

Il 21 maggio 2017 Sánchez si ricandida come segretario e viene rieletto con il 50.03% dei voti, insediandosi nuovamente il successivo 18 giugno.

                                     

3.12. Storia Il ritorno al governo

Il 31 maggio 2018 il segretario Sanchez presenta al Congresso dei Deputati una mozione di sfiducia contro il premier Mariano Rajoy a seguito del coinvolgimento del partito del premier in una serie di finanziamenti illeciti e di manipolazione di appalti pubblici, autonomi e locali che ha portato alla condanna di 29 persone, tra cui lex tesoriere del Partito Popolare Luis Bárcenas. La mozione venne approvata il 1º giugno con 180 voti a favore, 169 contrari e 1 astensione. A sostegno della mozione di sfiducia, oltre al PSOE, si schierarono anche Podemos, il Partito Nazionalista Basco, i Paesi Baschi Uniti, la Sinistra Catalana, il Partito Democratico Europeo Catalano, i Compromís e alcuni deputati di formazioni regionali; si schierarono contro invece lo stesso Partito Popolare e Ciudadanos mentre si astenne lunico deputato di Coalición Canaria. Il presidente Rajoy, preso atto della sfiducia, rassegna le dimissioni il giorno stesso e gli succede immediatamente il leader Sanchez, riportando il PSOE al potere dopo quasi sette anni di governo di centro-destra.

Alle elezioni generali dellaprile 2019 sono il primo partito con il 28.67% e 123 seggi, confermando il risultato a quelle del novembre successivo il 28.0% con 120 seggi.

                                     

4.1. Congressi del PSOE Fondazione ed epoca extraparlamentare

  • II Congresso Bilbao, 1890.
  • I Congresso Barcellona, agosto 1888. Pablo Iglesias Posse è eletto presidente del Comitato Nazionale, che si stabilisce a Madrid.
  • VI Congresso Gijón, 1902.
  • V Congresso Madrid, 1899.
  • III Congresso Valencia, 1892.
  • VII Congresso Madrid, 1905.
  • IV Congresso Madrid, 1894.
                                     

4.2. Congressi del PSOE Lalleanza repubblicano-socialista

  • X Congresso Madrid, 1915.
  • VIII Congresso Madrid, 1908.
  • IX Congresso Madrid, 1912.
  • XI Congresso Madrid, 1918.
                                     

4.3. Congressi del PSOE La crisi delle Internazionali

  • Congresso straordinario Madrid, 1919. Vista la divisione che lipotesi di ingresso nel Komintern suscita tra i delegati socialisti, il Congresso decide di mantenersi temporaneamente nella Seconda Internazionale con lintenzione di promuovere la riunificazione delle correnti socialista e comunista.
  • Congresso straordinario Madrid, 1921. Il partito rifiuta le 21 Condizioni imposte dallInternazionale Comunista per accettare il suo ingresso e aderisce allInternazionale di Vienna.
  • Congresso straordinario Madrid, 1920. Il PSOE decreta lingresso nel Komintern e invia una delegazione in Unione Sovietica formata da Fernando de los Ríos e Daniel Anguiano.
                                     

4.4. Congressi del PSOE In esilio

  • XXIV Congresso, XI in esilio Tolosa, agosto. Si crea la Segreteria dellOrganizzazione, organo centrale nella direzione del Partito, presieduta da José Martínez de Velasco.
  • XVI Congresso, III in esilio Tolosa, marzo 1948. Indalecio Prieto si fa carico della C.E.
  • XXV Congresso, XII in esilio Tolosa, agosto 1972. Cosiddetto della rinnovazione. Il Partito si divide tra i socialisti dellesilio e i nuclei interni, comandati - tra gli altri - da Felipe González e Nicolás Redondo.
  • XXIII Congresso, X in esilio Tolosa, 1967. Si adotta una dichiarazione sulla chiesa nella quale il PSOE apre la porte alla riconciliazione tra mondo cristiano e socialismo.
  • XV Congresso, II in esilio Tolosa, maggio 1946. Il Partito ratifica la leadership di De Francisco.
  • XVII Congresso, IV in esilio Tolosa. Il Partito ratifica Prieto.
  • XVIII Congresso, V in esilio Tolosa, agosto 1952. Il Partito rielegge Trifón Gómez a capo della C.E.
  • XIV Congresso, I in esilio Tolosa, settembre 1944. Enrique de Francisco è eletto Presidente della C.E.
  • Congresso straordinario Tolosa, marzo-aprile. Dopo le dimissioni di Prieto, Trifón Gómez è eletto Presidente della C.E.
  • XXVI Congresso, XIII in esilio: ¡Por el socialismo! ¡Por la libertad! Suresnes, ottobre 1974. Felipe González assume la segreteria generale e, con lui, i socialisti in patria si impongono sulla direzione in esilio, capitanata da Rodolfo Llopis. Questultima si scinde nel cosiddetto PSOE histórico.
                                     

4.5. Congressi del PSOE La leadership di Felipe González: ascesa e caduta del felipismo

  • XXXIII Congresso federale: Un nuovo impulso del socialismo Madrid, marzo 1994.
  • Congresso straordinario: Forgiando il socialismo Madrid, settembre 1979. Il PSOE rinuncia al marxismo come ideologia ufficiale del Partito, ma lo mantiene come strumento critico e teorico. Ora si definisce come un partito socialista democratico e dorganizzazione federale. Felipe González torna Segretario Generale.
  • XXXII Congresso federale: In una nuova società Madrid, novembre 1990.
  • XXIX Congresso federale: Radici per la democrazia Madrid, ottobre 1981.
  • XXXIV Congresso federale: La risposta progressista Madrid, giugno 1997. Felipe González annuncia che non correrà per la rielezione. Joaquín Almunia è eletto nuovo Segretario Generale.
  • XXXI Congresso federale: Vincere il futuro Madrid, gennaio 1988.
  • XXX Congresso federale: Spagna, compromesso di solidarietà Madrid, dicembre 1984.
  • XXVIII Congresso: Costruire in libertà Madrid, maggio 1979. Il partito rifiuta la proposta del segretario generale di dismettere gli ideali marxisti. Felipe González si dimette e una destione diretta da José Federico de Carvajal sincarica della direzione fino al successivo Congresso Straordinario.
  • XXVII Congresso: Socialismo è libertà Madrid, dicembre 1976. Primo Congresso celebrato in Spagna dopo la guerra civile. Felipe González è ratificato segretario generale e Ramón Rubial Presidente del Partito.
                                     

4.6. Congressi del PSOE Il PSOE fino a José Luis Rodríguez Zapatero

  • XXXV Congresso federale: Limpulso necessario Madrid, luglio 2000. José Luis Rodríguez Zapatero conquista la Segreteria Generale del PSOE e sostituisce così Manuel Chaves, presidente della Commissione Politica che era subentrata dopo le dimissioni di Joaquín Almunia in seguito alla sconfitta elettorale. Chaves diventa Presidente del Partito, in sostituzione del defunto Ramón Rubial.
  • XXXVI Congresso federale: La promessa Madrid, luglio 2004. Dopo la vittoria socialista nelle elezioni di marzo, il Congresso ratifica José Luis Rodríguez Zapatero e definisce le linee della sua politica, specialmente in ambito territoriale.
                                     

4.7. Congressi del PSOE Lelezione a segretario di Rubalcaba

  • XXXVII Congresso federale: al congresso di Siviglia tenutosi nel febbraio 2012, Alfredo Pérez Rubalcaba viene eletto segretario del partito il 4 febbraio 2012 ottenendo 487 voti contro 465 preferenze per Carme Chacón Piqueras; Rubalcaba succede quindi a José Luis Rodríguez Zapatero rimasto a capo del partito dal 2000 al 2012.
                                     

4.8. Congressi del PSOE Le primarie e lelezione di Pedro Sánchez

  • Congresso straordinario: Dopo la sconfitta alle elezioni europee 2014 le dimissioni di Rubalcaba il 13 luglio 2014 si svolgono per la prima volta nella storia del partito le primarie per la scelta del nuovo segretario generale. Vince la competizione elettorale Pedro Sánchez con il 49% dei voti contro Eduardo Madina e José Antonio Pérez Tapias. Lelezione è stata ratificata il 26 luglio 2014 al congresso di Madrid.
                                     

5. Membri storici che si sono maggiormente distinti

  • Pablo Iglesias Posse
  • Felipe González
  • Indalecio Prieto
  • Alfonso Guerra
  • Fernando de los Ríos
  • Ramón Rubial
  • Francisco Largo Caballero
  • Pedro Sánchez
  • Juan Negrín
  • Rodolfo Llopis
  • Tomás Meabe
  • José Luis Rodríguez Zapatero
  • Julián Besteiro
                                     

6. Glossario del PSOE

  • Guerristas e renovadores. Il guerrismo raggruppa i seguaci dello storico dirigente Alfonso Guerra, vicesegretario generale del PSOE durante la leadership di Felipe González e vicepresidente del governo tra il 1982 e il 1991. Tra questi, dirigenti di primo piano come Juan Carlos Rodríguez Ibarra, José Acosta e Matilde Fernández. In genere si collocano nellala sinistra del Partito, in contrapposizione ai renovadores seguaci di Felipe González. Le correnti guerrista e renovadora vissero una stagione di massimo protagonismo durante lo scontro sotterraneo tra González e Guerra per il controllo del Partito, che culminò nel XXXIII Congresso Federale 1994 col trionfo dei renovadores capeggiati da González.
  • Sinistra Socialista Izquierda Socialista Corrente organizzata dentro al PSOE, oggigiorno molto minoritaria. Storicamente ha rappresentato lala più radicale del Partito, e allinizio ha riunito coloro che durante il XXVIII Congresso del PSOE erano favorevoli al mantenimento del marxismo come ideologia ufficiale. Tra i principali portavoce della corrente spiccano Pablo Castellano fino al 1987 e Antonio García Santesmases.
  • Barón. Si riferisce ai leader regionali. Possono essere molto potenti, specialmente se governano una Comunità Autonoma. Ci sono stati numerosi conflitti tra i baroni e il governo centrale. Illustri baroni sono stati Pasqual Maragall Catalogna, Juan Carlos Rodríguez Ibarra Extremadura, Manuel Chaves Andalusia e José Bono Castilla-La Mancha, ex-ministro della Difesa. Enrique Barón fu un ministro dellIndustria del PSOE, ma lomonimia è puramente casuale. Il termine barón è più colloquiale che ufficiale, ed è emblematico del grande potere di cui godono tali persone nel Partito.
  • Terceristas. Si chiamavano terceristas i socialisti favorevoli allabbandono della Seconda Internazionale socialista e allingresso nella Terza Internazionale comunista dopo il trionfo della rivoluzione russa e la nascita del Komintern.
  • Compañero. Lappellativo che si rivolgono gli iscritti al Partito.