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ⓘ Unione civile




Unione civile
                                     

ⓘ Unione civile

Si definiscono unioni civili tutte quelle forme di convivenza di coppia, basata su vincoli affettivi ed economici, alla quale la legge riconosce attraverso uno specifico istituto giuridico uno status giuridico analogo, per molti aspetti, a quello conferito dal matrimonio. In Italia listituto giuridico dellunione civile è regolato dalla Legge 20 maggio 2016, n. 76.

Si definiscono coppie di fatto quelle coppie che pur avendo una certa stabilità basata sulla convivenza non accedono volontariamente a nessun istituto giuridico né matrimonio, né unione civile per regolare la loro vita familiare. Lordinamento può tuttavia ricollegare al semplice fatto della convivenza dei limitati effetti giuridici relativi alla regolazione della convivenza. Laddove gli ordinamenti statali prevedono esclusivamente il matrimonio quale unico istituto per regolare la vita familiare, lespressione coppie di fatto può far riferimento anche a coppie che non possono accedere a nessun istituto giuridico familiare come nel caso delle coppie omosessuali o a coppie che non possono accedere a un istituto alternativo a quello matrimoniale. come nel caso delle coppie eterosessuali che scelgono di non sposarsi, ma vorrebbero accedere a ununione civile.

La classe delle unioni civili è molto variegata nel mondo e comprende unestrema varietà di regole e modelli di disciplina: in particolare, le unioni civili possono riguardare coppie sia di sesso diverso sia dello stesso sesso come nel caso dei PACS in Francia, oppure esclusivamente coppie di sesso diverso come in Grecia fino alla riforma del 2015 che ha aperto laccesso dellistituto anche alle coppie omosessuali, oppure esclusivamente coppie di sesso uguale come nel caso delle Lebenspartnerschaft in Germania e nel caso delle unioni civili previste in Italia.

Laddove le unioni civili sono un istituto riservato alle sole coppie formate da persone dello stesso sesso lespressione "unione civile" può essere usata impropriamente per riferirsi alla coppia omosessuale.

Il diritto non è rimasto indifferente allevoluzione dei costumi ed esiste un gran numero di provvedimenti legislativi che disciplinano le nuove unioni.

                                     

1. Le unioni civili in Europa

La rilevanza statistica delle unioni civili e lampio dibattito sulla parità dei diritti tra eterosessuali e omosessuali, promosso dagli attivisti LGBTQ, ha fatto sì che numerosi Paesi si siano dotati, negli ultimi anni, di una legislazione per riconoscere e garantire diritti per i componenti dellunione. NellUnione europea il quadro relativo alla legislazione sulle convivenze è molto variegato.

Certi Paesi hanno adottato lunione registrata, chiamata anche partnership o coabitazione registrata, che garantisce specifici diritti e doveri anche alle coppie dello stesso sesso oltre che alle convivenze formate da uomo e donna. I diritti e doveri possono essere identici, lievemente diversi o molto diversi da quelli delle coppie normalmente sposate. La registrazione è a volte aperta anche alle coppie etero non sposate; è il caso della Geregistreerd Partnerschap, unione registrata approvata nei Paesi Bassi, e del PACS "Patto civile di solidarietà" approvato in Francia. In alcuni casi invece lunione civile è ammessa esclusivamente per coppie omosessuali Germania, §1 Abs.1 LPartG.

Altri Paesi hanno scelto di regolarizzare le unioni civili con la coabitazione non registrata, con la quale alcuni diritti e doveri sono automaticamente acquisiti dopo uno specifico periodo di coabitazione.

Molti Paesi europei, oltre ad aver approvato il riconoscimento giuridico delle coppie non coniugate di qualunque sesso, hanno aperto il matrimonio alle coppie dello stesso sesso per realizzare la parità perfetta tra etero e omosessuali.

LIlga ogni anno pubblica una classifica relativa ai diritti delle persone Lgbt in Europa. Nel 2015 quindi prima della legge sulle unioni civili su 49 paesi lItalia era al 34º posto e al 22% come rispetto dei diritti umani delle persone Lgbt.

                                     

1.1. Le unioni civili in Europa Austria

La Corte europea dei diritti delluomo è intervenuta, nel 2003, sul caso di un cittadino austriaco, un omosessuale, Karner, che aveva designato quale erede il proprio partner. Il compagno però, alla morte di Karner, si vide negare leredità. La Corte ha stabilito che la coabitazione di partner dello stesso sesso ha il medesimo valore della coabitazione non registrata, riconosciuta in Austria per le coppie eterosessuali. Il 16 dicembre 2005 il ministro della Giustizia austriaco Karin Gastinger, esponente dellAlleanza per il futuro dellAustria centrodestra, ha dichiarato allAssociated Press austriaca che le coppie gay e lesbiche avrebbero potuto firmare un accordo di unione alla presenza di un notaio.

Il nuovo governo austriaco ha inizialmente presentato una legge sulle unioni civili che, di fatto, pareggiava le coppie gay a quelle eterosessuali, legge fortemente avversata dai partiti conservatori e dalla Chiesa; in seguito a tali contestazioni, si è raggiunto un compromesso su un disegno di legge che istituisce per le coppie omosessuali la possibilità di contrarre ununione civile, registrata presso lanagrafe, lasciando esclusa la possibilità di contrarre matrimonio e quella di adozione. La legge sulle unioni civili è entrata in vigore il 1º gennaio 2010. Nel gennaio 2015 è stato revocato il divieto di adozione per le coppie omosessuali, che potranno accedere alle procedure per adottare figli come le coppie eterosessuali. Lo ha stabilito la corte costituzionale austriaca che ha rigettato come" inadeguati” gli argomenti a favore della" difesa del matrimonio e della famiglia tradizionale” per limitare i diritti delle coppie gay. Nel dicembre 2017 la Corte costituzionale, contestualmente alla dichiarazione di incostituzionalità della norma del codice civile austriaco che limita il matrimonio alle coppie di sesso diverso, ha dichiarato incostituzionali le norme che riservano lunione registrata alle coppie dello stesso sesso.

                                     

1.2. Le unioni civili in Europa Belgio, Cohabitation légale / wettelijke samenwoning

In Belgio il matrimonio è aperto alle coppie dello stesso sesso dal 13 febbraio 2003.

Un primo passo per la regolamentazione delle unioni civili è stato fatto il 29 ottobre 1998 quando il parlamento belga ha approvato la Loi du 23 novembre 1998 instaurant la cohabitation légale sulla convivenza legale cohabitation légale. Tale legge è entrata in vigore il 1º gennaio 2000 Statutory Cohabitation Contract, 4 gennaio 2000.

Sono compresi nellistituto tutte le coppie senza condizioni riferite al sesso. Per ottenere la convivenza legale le parti devono non essere legate da un matrimonio o da altra convivenza legale. La dichiarazione di convivenza è fatta per mezzo di uno scritto consegnato dietro ricevuta allufficiale di stato civile del domicilio comune. Questi, dopo aver verificato che le due parti soddisfino le condizioni previste dalla legge, annota la dichiarazione nel registro della popolazione.

Alla convivenza si applicano, per analogia, tre articoli del Codice civile riguardanti il matrimonio e cioè:

  • Art. 215
Paragrafo 1: Uno dei due sposi non può, senza accordo dellaltro, disporre fra i vivi a titolo oneroso o gratuito dei diritti che possiede sullimmobile adibito ad alloggio principale della famiglia, né ipotecare tale immobile. Senza lo stesso accordo egli non può disporre fra vivi a titolo oneroso o gratuito dei mobili che occupano limmobile adibito ad alloggio principale della famiglia, né darli in pegno. Se lo sposo il cui accordo è necessario lo rifiuta senza motivi gravi, laltro può farsi autorizzare dal tribunale di prima istanza e, in caso di urgenza, dal presidente di tale tribunale a stipulare da solo latto. Note: La legge offre una modesta regolamentazione degli aspetti privatistici della relazione tra conviventi omosessuali ed eterosessuali e gli effetti giuridici che ne derivano sono circoscritti: ciascun partner è responsabile dei debiti contratti dallaltro con leccezione di quelli irragionevoli, la coppia è obbligata a dividere i costi della convivenza e ai partner è vietato gestire la casa comune e i beni domestici senza il consenso dellaltro. Una proposta di legge precedente, del 1992, non diversa dalla legge poi entrata in vigore era stata ampiamente criticata nel dibattito parlamentare. Paragrafo 2: Il diritto alla locazione bail dellimmobile locato dalluno o dallaltro sposo, anche prima del matrimonio, e adibito in tutto o in parte ad alloggio principale della famiglia appartiene congiuntamente agli sposi, nonostante qualsiasi patto contrario. Le disdette le notifiche relative a tale locazione devono essere indirizzate e consegnate separatamente a ciascuno sposo o emanate da entrambi. Tuttavia ciascuno dei due sposi potrà far valere la nullità di tali atti indirizzati e consegnati allaltro o emanati da questo soltanto a condizione che il locatore abbia conoscenza del loro matrimonio. Ogni contestazione fra di loro in merito allesercizio di tale diritto è risolta dal giudice di pace. Le disposizioni del presente paragrafo non si applicano né alle locazioni commerciali né a quelle agricole.
  • Art. 220
Paragrafo 1: Se uno dei due sposi è assente, interdetto o nellimpossibilità di manifestare la sua volontà, laltro può farsi autorizzare dal tribunale di prima istanza a stipulare da solo gli atti di cui al paragrafo 1 dellart. 215.
  • Art. 224
Paragrafo 1: Sono annullabili su richiesta di uno dei due sposi e senza pregiudizio per la concessione di un risarcimento dei danni: 1. gli atti compiuti dallaltro sposo in violazione delle disposizioni dellart. 215.

Tra i contenuti salienti della legge del 1998, inoltre:

  • I conviventi regolano le modalità della loro convivenza legale per via pattizia, davanti a un notaio e il patto è menzionato nel registro della popolazione.
  • La convivenza legale per quanto riguarda il ricongiungimento familiare non facilita laccesso al territorio belga né conferisce cittadinanza belga.
  • I conviventi legali contribuiscono agli oneri della vita comune in proporzione alle loro facoltà. Il contributo è da intendersi non solo in termini monetari ma anche nella forma di prestazioni di tipo domestico e professionale.
  • La legge obbliga solidalmente i conviventi per ogni debito contratto se non eccessivo da uno dei conviventi legali per le necessità della vita comune.
  • Ciascun convivente conserva i beni di cui può dimostrare la proprietà, i redditi procurati da tali beni e i redditi da lavoro.
  • I beni di cui non è possibile dimostrare la proprietà sono considerati indivisi.

Il 20 aprile 2006 è stata approvata definitivamente la legge che consente alle coppie omosessuali sposate o conviventi ladozione di bambini.



                                     

1.3. Le unioni civili in Europa Cipro

Con 39 voti e favore e 12 contrari, il parlamento cipriota ha approvato la proposta di legge sulle unioni civili, il quale permetterà alle coppie formate da persone dello stesso sesso di poter godere di diritti equiparabili al matrimonio civile. Rimane il divieto alladozione sia per le coppie omosessuali sia per quelle eterosessuali. A Cipro i single possono comunque adottare. Stalo Lesta dal dipartimento di pianificazione familiare ha parlato di una "giornata storica" per la comunità LGBT: "Il disegno di legge non è perfetto ma è un buon inizio, essere accettati legalmente come coppia e avendo i diritti di amare come ogni persona ha diritto è un passo anche verso la lotta contro lomofobia." Il Comitato affari legali ha deciso di promuovere anche la discussione di una norma che tuteli le persone dalle aggressioni di natura omofobica attraverso varie tipologie di sanzione. Si tratta di un testo simile a quello già previsto a Cipro contro razzismo e xenofobia. Il periodo massimo di detenzione arriva fino a 3 anni, la sanzione pecuniaria può invece toccare una somma di 5 000 euro. La chiesa greco-ortodossa si è dichiarata fortemente contraria alla legge sulle unioni civili da parte di coppie gay e ha spinto il parlamento cipriota a modificare più volte il testo di legge affinché non prevedesse le adozioni.

                                     

1.4. Le unioni civili in Europa Croazia, Izvanbračna zajednica ; Životno partnerstvo ; Neformalno životno partnerstvo

In Croazia le coppie conviventi sono riconosciute dalle norme sulla izvanbračna zajednica, ossia convivenza al di fuori del matrimonio, che garantiscono alle coppie conviventi di sesso diverso molti dei diritti del matrimonio, dalle norme sullo životno partnerstvo, ossia partenariato di vita, ununione registrata con conseguenze legali simili a quelle del matrimonio accessibile soltanto a coppie conviventi dello stesso sesso introdotto con la legge Zakon o životnom partnerstvu osoba istog spola, Gazzetta Ufficiale n. 92 del 2014, e dalle norme sul neformalno životno partnerstvo, ossia partenariato informale di vita, che garantiscono alle coppie dello stesso sesso conviventi non registrate molti dei diritti di quelle registrate e delle coppie di sesso diverso in convivenza al di fuori del matrimonio. La legislazione croata attribuisce alla izvanbračna zajednica, allo životno partnerstvo e al neformalno životno partnerstvo il riconoscimento di forma di vita familiare, in lingua croata obiteljska zajednica.

Lo životno partnerstvo, ossia partenariato di vita unione civile tra due persone maggiorenni dello stesso sesso avviene di fronte a un ufficiale di stato e alla presenza di due testimoni e viene registrato nellarchivio dello stato civile.

In passato erano in vigore norme sulla izvanbračna zajednica che garantivano alle coppie conviventi di sesso diverso svariati diritti in meno rispetto a quelli del matrimonio le coppie conviventi dello stesso sesso erano riconosciute da norme piuttosto blande sulla istospolna zajednica, ossia convivenza tra persone dello stesso sesso, che davano loro vari diritti principalmente patrimoniali e nellambito dellassistenza reciproca. Tali norme sono state abrogate, e quindi sostituite, a metà 2014.

                                     

1.5. Le unioni civili in Europa Danimarca

Dal 1989 al 2012 è stata in vigore una unione registrata per coppie dello stesso sesso chiamata registreret partnerskab. La sua approvazione, il 7 giugno 1989, fece diventare la Danimarca il primo Paese al mondo a dare la possibilità agli omosessuali di ufficializzare il proprio rapporto di coppia. I contraenti della registreret partnerskab assumevano lo status di partner registrati e a essi la legge accordava molte prerogative e possibilità prima riservate esclusivamente ai coniugi; tra queste, dal 1999, la possibilità di adottare i figli biologici del partner e, dal 2010, ladozione congiunta di minori. I primi fidanzati dello stesso sesso a contrarre unione registrata furono Axel e Eigil Axgil. La registreret partnerskab è stata ufficialmente abrogata dalla legge che nel 2012 ha aperto il matrimonio alle coppie dello stesso sesso.

                                     

1.6. Le unioni civili in Europa Estonia, Kooseluleping

In Estonia le coppie non sposate, indipendentemente dal sesso dei componenti, possono accedere al kooseluleping, ossia contratto di convivenza, a partire da gennaio 2016. Ai contraenti del kooseluleping sono garantiti svariati diritti in ambito patrimoniale, economico e sanitario nonché la possibilità di adottare i figli del partner.

La legge che ha istituito il kooseluleping è stata approvata in via definitiva dal parlamento estone il 9 ottobre 2014, promulgata nel medesimo giorno dal presidente della repubblica Toomas Hendrik Ilves e pubblicata nella Riigi Teataja, la gazzetta ufficiale dellEstonia, il 16 dello stesso mese.

                                     

1.7. Le unioni civili in Europa Finlandia, Rekisteröity parisuhde / registrerat partnerskap

In Finlandia è in vigore dal 1º marzo 2002 una legge per le unioni civili tra persone dello stesso sesso che garantisce molti dei diritti che acquisiscono le coppie eterosessuali che contraggono matrimonio civile a meno che le parti non dispongano diversamente. Tra questi, ad esempio, il diritto di immigrazione per il partner straniero. Sia la registrazione sia la dissoluzione dellunione si ottengono allo stesso modo del matrimonio. La convivenza si stipula dinnanzi alle stesse autorità preposte alla celebrazione del matrimonio e lo scioglimento della convivenza fa capo alle disposizioni previste per il matrimonio. Le leggi sulla paternità, ladozione e la possibilità di usare un nome in comune non si applica alle convivenze registrate.

                                     

1.8. Le unioni civili in Europa Francia, Concubinage ; Pacte Civil de Solidarité

La legge n. 99-944 del 15 novembre 1999 Du pacte civil de solidarité et du concubinage definisce la nuova forma di unione, distinta dallistituto matrimoniale, il Patto civile di solidarietà, abbreviato in PACS, come un contratto tra due persone maggiorenni dello stesso sesso o di sesso diverso, al fine di organizzare la loro vita in comune.

Il PACS offre ampia tutela alla convivenza. In particolare, il PACS è un contratto, concluso con una dichiarazione congiunta scritta alla cancelleria del Tribunal dinstance nella giurisdizione di residenza. Il testo della convenzione è iscritto in un registro tenuto presso la cancelleria.

Il PACS comporta una serie di obblighi per i partner, quali:

  • aiuto reciproco materiale
  • impegno a condurre una vita in comune
  • responsabilità comune per i debiti contratti dalla firma del PACS.

Il PACS, che non garantisce ladozione, termina per la morte di uno dei partner, con il matrimonio di uno dei due, o su richiesta anche unilaterale tramite raccomandata inviata allaltro partner.

La legge francese prevede anche la convivenza in francese: concubinage, da non confondere con litaliano concubinaggio capitolo II, art. 515-8, che offre diritti molto limitati ai partner che coabitano.

I PACS non sono rivolti soltanto alle persone omosessuali, ma anche alle coppie di sesso diverso che non vogliono contrarre matrimonio e preferiscono utilizzare uno strumento giuridico diverso dal matrimonio civile o religioso, senza però essere prive delle tutele e delle prerogative di cui gode una coppia "regolarmente" unita.

Secondo il ministero della Giustizia francese il numero delle coppie che scelgono di contrarre Patto Civile di Solidarietà è in tendenziale crescita sin dallentrata in vigore della legge; nel 2013 hanno scelto di contrarre Patto Civile di Solidarietà circa 168 000 coppie.



                                     

1.9. Le unioni civili in Europa Germania

Dal 2001 al 2017 è stata in vigore ununione registrata per coppie dello stesso sesso chiamata Eingetragene Lebenspartnerschaft. Tale unione è stata introdotta dalla legge Gesetz über die Eingetragene Lebenspartnerschaft. I contraenti dellunione registrata assumevano lo status di Lebenspartner e acquisivano riconoscimento dal punto di vista contributivo, assistenziale, in materia di cittadinanza, di diritti successori, di diritti pensionistici e in materia di adozione del figlio del partner.

La Corte Costituzionale tedesca, intervenuta più volte nel corso degli anni ad ampliare gli effetti dellunione registrata, nel 2009 sancì che il concetto di tutela del matrimonio non costituiva di per sé giustificazione per le disparità di trattamento legale tra coniugi e contraenti dellunione registrata.

Con lapertura del matrimonio alle coppie dello stesso sesso, la Eingetragene Lebenspartnerschaft è stata abrogata. A partire dal 1º ottobre 2017, data dellentrata in vigore della legge che ha aperto il matrimonio alle coppie dello stesso sesso, non è infatti più possibile contrarre unione registrata.



                                     

1.10. Le unioni civili in Europa Gibilterra, Civil Partnership

A Gibilterra le coppie non sposate, indipendentemente dal sesso dei componenti, possono accedere a ununione registrata con conseguenze legali simili a quelle del matrimonio chiamata Civil Partnership. Ai contraenti dellunione registrata sono garantiti molti dei diritti e delle facoltà di chi contrae matrimonio, inclusa ladozione congiunta di minori.

                                     

1.11. Le unioni civili in Europa Grecia, Sìmfono elèftheris symbìosis

Con la legge 3719/2008 pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica in data 26.11.2008 la Grecia recepisce le normative europee in fatto di unioni civili riconoscendo altresì alle coppie non sposate e ai single il diritto di procreare mediante inseminazione artificiale. Le unioni civili in Grecia sono regolate quindi dal "Patto di libera convivenza", che tuttavia esclude persone dello stesso sesso. Ai contraenti il patto sono riconosciuti pieni diritti sui beni acquisiti dopo lavvenuta stipula. Esso regola inoltre altre questioni riguardanti la prole acquisita eventualmente nel corso del patto, gli alimenti a questultima in caso di interruzione del patto e altre questioni ereditarie.

Il 30 ottobre 2015 è stato firmato un protocollo dintesa che hanno aderito tutti i partiti, il quale contiene leggi contro lomofobia, bullismo e unioni civili con la possibilità di adozione.

Il ministro della Giustizia Nikos Paraskevopoulos ha dichiarato: ladozione del disegno di legge sulla civil partnership a lungo atteso, insieme con altri provvedimenti legislativi, sarà il risultato di un processo che incomincerà con una consultazione pubblica online che si concluderà il 20 novembre 2015 ore 14.

Papaioannou, in unintervista, ha sottolineato che ha completato la consultazione pubblica e nei prossimi dieci giorni il progetto di legge sarà presentato in Parlamento per promulgazione.

La votazione finale per lapprovazione dellestensione delle unioni civili alle coppie omosessuali si è tenuta durante la notte del 22 dicembre 2015. La legge è stata approvata con 193 sì e 56 no. Le coppie gay possono già contrarre lunione civile dal gennaio 2016.

                                     

1.12. Le unioni civili in Europa Irlanda, Civil Partnership Bill

Nel 2005 è incominciato il lungo iter parlamentare della legge Civil Partnership Bill, tesa a regolamentare le unioni anche tra individui dello stesso sesso. Nel luglio del 2010 la legge è stata approvata dal Parlamento a larga maggioranza; il 19 luglio 2010 ha ricevuto la firma del Presidente della Repubblica, ed è divenuto operativo a partire dal 2011.

Il Civil Partnership Bill riconosce alle coppie conviventi, eterosessuali e omosessuali, diritti e doveri in tema di coabitazione, proprietà della casa, agevolazioni fiscali, successione, eredità, immigrazione, senza però introdurre la possibilità di adozione dei figli.

Nel 2015, tramite referendum, anche in Irlanda è stato introdotto il matrimonio per coppie omosessuali.

Il parlamento irlandese ha inoltre approvato un emendamento alla legge sulla parità di trattamento che prevedeva una deroga per gli istituti gestiti da una comunità religiosa. Dora in poi anche le scuole e gli ospedali cattolici saranno tenuti al rispetto delle legge e non potranno più licenziare arbitrariamente insegnanti e medici sulla base del loro orientamento sessuale.

                                     

1.13. Le unioni civili in Europa Irlanda del Nord, Civil Partnership Act

La legge sulle unioni civili è stata approvata nel 2004 che prevede gli stessi diritti delle coppie unite in matrimonio. Non è previsto ladozione alle coppie gay al di fuori dellunione civile, ossia è solo prevista la stepchild adoption.

il 2 novembre 2015 al quinto tentativo in cinque anni, lassemblea dellIrlanda del Nord ha approvato la legalizzazione del matrimonio egualitario. Ciò nonostante lo storico voto non innescherà un cambiamento legislativo a causa del veto parlamentare posto del DUP il Partito Unionista che ha invocato la "petition of concern". Si tratta di una clausola introdotta nel 1998 nellIrlanda del Nord che permette il blocco di leggi ritenute pericolose per la convivenza fra la comunità cattolica e protestante. Attraverso questa clausola, una delle due comunità può ottenere il diritto di veto su una determinata legge al fine di evitare la prevaricazione di una delle due fazioni sullaltra.

Il 9 novembre 2015, dopo essersi sposati lo scorso anno in Inghilterra, una coppia gay che attualmente risiede in Irlanda del Nord ha intentato unazione legale per danno. Nella denuncia viene affermato che il non riconoscimento del matrimonio omosessuale da parte dellamministrazione nord-irlandese equivale a una destituzione del valore del loro matrimonio.

LIrlanda del Nord rimane lunica nazione costitutiva del Regno Unito a non aver legalizzato il matrimonio tra persone dello stesso sesso.

                                     

1.14. Le unioni civili in Europa Italia, Unione civile; Convivenze

Nellordinamento italiano lunione civile è un istituto giuridico di diritto pubblico, analogo al matrimonio, comportante il riconoscimento giuridico della coppia formata esclusivamente da persone dello stesso sesso e finalizzato a stabilirne diritti e doveri reciproci. Tale istituto estende alle coppie omosessuali la quasi totalità dei diritti e dei doveri previsti per il matrimonio fatta eccezione per lobbligo di fedeltà e alla possibilità di adozione, incidendo sullo stato civile della persona. L’unione civile tra due persone maggiorenni avviene di fronte a un ufficiale di stato civile e alla presenza di due testimoni e viene registrata nellarchivio dello stato civile. Gli atti dellunione, indicanti i dati anagrafici, il regime patrimoniale e la residenza vengono registrati nellarchivio dello stato civile.

Parallelamente allunione civile, una coppia formata da persone dello stesso sesso può decidere di usufruire dellistituto della convivenza, il quale garantisce una serie di diritti minimi. I diritti e gli obblighi in capo ai conviventi non sono subordinati in via esclusiva alla registrazione della convivenza allanagrafe. La registrazione facilita la prova della convivenza ed è necessaria solo qualora si voglia stipulare un contratto di convivenza che serve a regolare i rapporti patrimoniali. Listituto delle convivenze è aperto anche alle coppie etero in alternativa al matrimonio.

I due istituti, introdotti dalla legge denominata "Regolamentazione delle unioni civili tra persone dello stesso sesso e disciplina delle convivenze", più nota come legge Cirinnà, sono stati approvati definitivamente dal Parlamento l11 maggio 2016, con entrata in vigore il 5 giugno 2016.

                                     

1.15. Le unioni civili in Europa Lussemburgo, Partenariat légal

In Lussemburgo è in vigore dal 2004 la partnership registrata. Si applica alle coppie dello stesso e di sesso diverso e garantisce diritti simili a quelli delle coppie sposate in relazione al welfare e al fisco.

                                     

1.16. Le unioni civili in Europa Malta, Civil Union

A Malta le coppie non sposate, indipendentemente dal sesso dei componenti, possono accedere a ununione registrata chiamata civil union, con conseguenze legali simili a quelle del matrimonio. Ai contraenti dellunione registrata sono garantiti gli stessi diritti le stesse facoltà di chi contrae matrimonio, compresa ladozione congiunta di minori. Lunione registrata è stata istituita dal Civil Unions Act, legge proposta a fine 2013 dal governo maltese poi approvata in via definitiva il 14 aprile 2014 dal parlamento nazionale con 37 voti favorevoli e 0 voti contrari e promulgata due giorni dopo dal capo dello Stato, la presidente Marie Louise Coleiro Preca. La prima unione registrata del Paese è stata realizzata il 13 giugno 2014. Svariate unioni registrate di altri Paesi sono riconosciute come unioni di status equivalente alle civil union ; il ministro dellinterno maltese, nel giugno del 2014, ha emanato un regolamento in cui sono elencate le unioni registrate estere riconosciute come tali.

                                     

1.17. Le unioni civili in Europa Paesi Bassi, Geregistreerd Partnerschap

Nei Paesi Bassi le coppie non sposate, indipendentemente dal sesso dei componenti, possono accedere a ununione registrata con conseguenze legali simili a quelle del matrimonio chiamata geregistreerd partnerschap. Ai contraenti dellunione registrata sono garantiti molti dei diritti e delle facoltà di chi contrae matrimonio, inclusa ladozione congiunta di minori; il Codice Civile del Paese non elenca le prerogative e gli obblighi dei contraenti ma rimanda in modo quasi integrale alle prerogative e agli obblighi dei coniugi.

Lunione registrata si scioglie per la morte di uno dei partner, per assenza o scomparsa di uno dei partner o per provvedimento di scioglimento del giudice. In caso di separazione è necessario prevedere leventuale corresponsione di alimenti al partner che non avesse risorse sufficienti.

Il dibattito sulle unioni incomincia nei Paesi Bassi nel 1993 con la presentazione di un disegno di legge che non avrebbe consentito la registrazione alle coppie omosessuali sebbene un rapporto del 1991 prevedesse lintroduzione di un modello aperto a tutte le coppie. Nel 1995 si decise di avvicinare listituto il più possibile al matrimonio. Nel 1996 gruppi di pressione del movimento gay argomentando che lunione così come concepita non garantiva luguaglianza portò una maggioranza esigua alla Seconda Camera a votare una mozione sul tema.

Il Consiglio istituì la seconda commissione Kortmann per esaminare le conseguenze sul diritto internazionale privato del matrimonio omosessuale. Nel 1997 la commissione sostenne la necessità di potenziare la disciplina giuridica della relazione tra i partner e i figli dellaltro partner.

La geregistreerd partnerschap è stata approvata in via definitiva dal parlamento dei Paesi Bassi a metà 1997 ed è entrata in vigore il 1º gennaio 1998.

Svariati diritti e facoltà sono riconosciuti anche alle coppie non sposate e non registrate; tra queste ladozione congiunta di minori, garantita dalla fine degli anni novanta a tutte le coppie conviventi di sesso diverso e dallinizio degli anni 2000 a tutte le coppie conviventi dello stesso sesso.

                                     

1.18. Le unioni civili in Europa Portogallo, União de facto

In Portogallo sono state approvate nel 2001 due leggi che hanno disciplinato, rispettivamente, le situazioni giuridiche della economia comum "economia comune" e delle União de facto "unioni di fatto". Si tratta della Lei n. 1 6/2001, de 11 de maio, adopta medidas de protecção das pessoas que vivam em economia comum e della Lei n. 7/2001, de 11 maio, adopta medidas de protecção das uniões de facto.

Le due leggi non si escludono a vicenda.

  • Leconomia comune: la definizione economia comum data dalla legge allart. 2, è "la situazione di persone che vivano in comunione di vitto e alloggio da più di due anni e abbiano stabilito un genere di vita in comune basato sullassistenza reciproca o la ripartizione delle risorse". La legge si applica a nuclei di due o più persone purché una di queste sia maggiorenne.

La legge prevede diritti riguardo al godimento di ferie, permessi e congedi familiari, diritto di preferenza nei trasferimenti riguardanti i dipendenti delle pubbliche amministrazioni, applicazione del regime delle imposte sul reddito, protezione particolare per la residenza in comune e diritto, nella trasmissione ereditaria, alla casa.

  • Lunione di fatto: la legge regolamenta, secondo lart. 1 "la situazione giuridica di due persone, indipendentemente dal sesso, che vivano ununione di fatto da più di due anni".

I diritti che garantisce la legge sono gli stessi di coloro che vivono in uneconomia comune a cui si aggiunge in caso di morte del convivente benefici economici erogati dal sistema della sicurezza sociale e pensione al coniuge superstite. Lunione si scioglie per la morte di uno dei due membri, per il matrimonio di uno dei due membri o per volontà di uno dei due membri. Nellultimo caso deve essere avviata la separazione legale affinché possano essere riconosciuti diritti come nel caso della separazione matrimoniale.

I diritti garantiti da entrambe le leggi sono limitati rispetto a quelli che offre il matrimonio. Il giorno 8 gennaio 2010 il parlamento portoghese ha approvato la proposta di legge per regolarizzare il matrimonio omosessuale, escludendo però la possibilità di adottare figli. Il primo ministro José Sócrates ha definito la votazione "un momento storico". Il presidente della repubblica Aníbal Cavaco Silva membro del partito conservatore ha deciso di non esercitare il proprio diritto di veto, che avrebbe potuto essere reso nullo da una nuova votazione favorevole del parlamento sullo stesso testo, e ha firmato la legge il 17 maggio 2010 vedi matrimonio fra persone dello stesso sesso alla voce Portogallo

Il 20 novembre 2015 il Parlamento del Portogallo ha approvato una legge che permette alle coppie gay di adottare bambini e permette alle coppie formate da due donne di beneficiare della procreazione medicalmente assistita, nota in Italia come PMA: quella che, in breve, permette di ricorrere a un donatore esterno di ovuli o spermatozoi.

                                     

1.19. Le unioni civili in Europa Regno Unito, Civil partnership

Il Civil Partnership Act 2004 riconosce alle coppie conviventi dello stesso sesso in tutto il Regno Unito la possibilità di vincolarsi in una unione registrata con conseguenze legali simili a quelle del matrimonio, chiamata civil partnership ; i contraenti dellunione registrata assumono lo status legale di civil partners. In Inghilterra e Galles, per via di quanto stabilito dall Equality Act 2010, lunione registrata può essere contratta anche in luoghi di culto. Alla sua entrata in vigore, nel dicembre 2005, la legge ha avuto una forte eco anche in conseguenza alla decisione della popstar sir Elton John di essere fra i primi sudditi britannici a utilizzarla, per sancire la relazione col suo compagno.

A seguito dellapertura del matrimonio alle coppie dello stesso sesso in vasta parte del Regno Unito, sono in via di elaborazione da parte del Governo guidato da David Cameron e del Governo locale scozzese provvedimenti atti a garantire a chi abbia contratto civil partnership la possibilità di convertire la propria unione registrata in matrimonio e si sta procedendo a valutare labrogazione della civil partnership stessa o la sua apertura alle coppie conviventi di sesso diverso.

Sono riconosciute anche le coabitazioni non registrate di partner di sesso diverso o dello stesso sesso, a cui è accordata una varietà di diritti e facoltà, dalle assicurazioni allimmigrazione e altro.

Alle coppie conviventi di tutto il Regno Unito, dello stesso sesso e di sesso diverso, registrate e non registrate, è garantito laccesso alla procreazione medicalmente assistita anche inclusiva di surrogazione di maternità e alladozione congiunta di minori, per via di quanto stabilito dallo Human Fertilisation and Embryology Act 2008, che regolamenta la procreazione medicalmente assistita nel Regno Unito, dall Adoption and Children Act 2002, che regolamenta ladozione in Inghilterra e Galles, dall Adoption and Children Scotland Act 2007, che regolamenta ladozione in Scozia, e dalla sentenza emessa nel giugno 2013 dalla Corte dAppello dellIrlanda del Nord riguardante ladozione da parte di coppie conviventi.

                                     

1.20. Le unioni civili in Europa Repubblica Ceca, Registrované Partnership

La Camera dei deputati della Repubblica Ceca, il 15 marzo 2006, ha approvato, con i 101 voti richiesti, su 177 deputati presenti la maggioranza assoluta, sui 200 seggi della Camera, una legge sulle unioni registrate per le persone dello stesso sesso. Lapprovazione ha annullato il veto posto dal presidente Václav Klaus, il 16 febbraio 2006, per forti riserve sulla legge. La legge regola linizio e la fine delle unioni registrate fra persone dello stesso sesso, concede a queste persone il diritto ad avere informazioni sullo stato di salute del partner, il diritto alleredità nel caso della morte e obbliga i partner a sostenersi finanziariamente. La legge rende possibile leducazione di bambini nati da precedenti vincoli eterosessuali, ma non permette ladozione. Nel novembre 2015 il tribunale di Prostějov, nella Moravia meridionale, ha emesso una sentenza a favore delladozione di due gemelli di 10 anni di una coppia gay che vive negli Stati Uniti. La coppia di sposi gay, uno francese e uno ceco ma entrambi residenti negli Stati Uniti, aveva adottato i due neonati a San Francisco. Il tribunale ha quindi riconosciuto la cittadinanza ceca ai due neonati e, per lappunto, ladozione dei due gemelli.

                                     

1.21. Le unioni civili in Europa Slovenia, Registrirana istospolna partnerska skupnost

Una legge del 22 giugno 2005 garantisce alle unioni civili diritti limitati nel campo delle relazioni di proprietà e delleredità. Tale legge, contestata dal movimento di liberazione omosessuale, non garantisce alcun diritto di assicurazione, salute e pensionistico. Nel settembre 2009 il governo sloveno ha presentato un disegno di legge che consente alle coppie omosessuali laccesso al matrimonio, la legge approvata del Parlamento nel marzo 2015 è stata fortemente osteggiata dai cattolici, che hanno raccolto 48 000 firme, necessarie per indire un referendum abrogativo. A dicembre 2015 i cittadini sloveni dovranno pronunciarsi dopo che la Corte Costituzionale slovena ha dato parere favorevole alla proposta di referendum abrogativo della legge che consente le nozze fra omosessuali nel Paese. La sentenza della Corte Costituzionale, inoltre, ha ribaltato la decisione del Parlamento, che invece, a suo tempo, aveva posto un divieto a qualsiasi modifica della disposizione approvata lo scorso marzo. Il difensore civico per i diritti umani della Slovenia, Vlasta Nussdorfer, però, ha già promesso battaglia sulla decisione dei conservatori. Lombudsman ha infatti affermato" che il suo ufficio richiederà una revisione costituzionale di tutta la legislazione rilevante se la legge che riconosce i matrimoni tra le persone omosessuali venisse annullata” dal prossimo referendum. Il 20 dicembre 2015, con un referendum popolare, e con una maggioranza che supera il 63%, gli sloveni aboliscono la legge che istituiva il matrimonio e ladozione per coppie dello stesso sesso.

                                     

1.22. Le unioni civili in Europa Spagna

In Spagna il matrimonio è aperto alle coppie dello stesso sesso dal 2005.

Alcune regioni Comunidades autónomas del paese riconoscevano già diritti alle coppie di fatto, di sesso uguale o diverso. È il caso della Catalogna, che il 15 luglio 1998 aveva approvato la legge sulle coppie stabili Legge 10/1998, De uniones estables de pareja Legge sulle unioni stabili, entrata in vigore il 23 ottobre dello stesso anno.

La legge regola diversi aspetti privatistici della relazione di coppia: prevede la responsabilità solidale per le spese domestiche e per alcuni debiti, regola luso della casa comune e offre benefici nel caso in cui uno dei partner lavori per il governo catalano. Le coppie omosessuali hanno accesso a questa legge rendendo una dichiarazione con un atto notarile. Le coppie eterosessuali possono regolamentare il loro rapporto o con un atto notarile, o automaticamente dopo una convivenza di più di due anni, o automaticamente per le coppie che convivono e hanno un figlio.

Dopo la Catalogna altre dieci regioni spagnole hanno approvato leggi sulle unioni di fatto, per un totale di 11 comunità su 17. In particolare si tratta dellAragona nel 1999, la Navarra nel 2000, la Comunità di Valencia, le Isole Baleari e la Comunità di Madrid nel 2001, le Asturie e lAndalusia nel 2002, le Canarie, lEstremadura e i Paesi Baschi nel 2003.

                                     

1.23. Le unioni civili in Europa Svezia

Dal 1995 al 2009 è stata in vigore una unione registrata per coppie dello stesso sesso chiamata registrerat partnerskap. Ai contraenti dellunione registrata la legge accordava molte prerogative e possibilità prima riservate esclusivamente ai coniugi; tra queste, dal 2002, anche ladozione congiunta di minori. Il percorso politico della sua approvazione ha avuto inizio quando nei primi anni novanta il Governo svedese istituì una Commissione per valutare lopportunità di introdurre una legislazione sulle unioni. La Commissione si pronunciò a favore, ma il governo conservatore era diviso. Il Parlamento allora ordinò la preparazione di un disegno di legge alla Commissione parlamentare permanente sulle questioni di diritto civile e lo approvò nel giugno del 1994. La registrerat partnerskap è stata in seguito abrogata contestualmente allapertura del matrimonio alle coppie dello stesso sesso.

Le coppie di fatto sono riconosciute e tutelate dalla sambolag, la legge sui conviventi. La legge, approvata nel 2003, regola vari aspetti della vita in comune tra fidanzati, dallabitazione ai beni acquistati per uso comune nel corso della convivenza, prescindendo completamente dalla composizione sessuale delle coppie. La sambolag ha abrogato e quindi sostituito due leggi precedentemente in vigore, approvate nel 1987: luna sulla casa in comune, riguardante le coppie conviventi di sesso diverso, e laltra sulle coppie conviventi dello stesso sesso.

Nel Paese il dibattito sul riconoscimento e sulla tutela delle molteplici realtà affettive esistenti nella società si è sviluppato a partire dagli anni settanta; la stessa possibilità di ammettere le coppie omosessuali nel matrimonio è stata vagliata in Svezia già nel 1978 da una commissione incaricata di sviluppare proposte di legge tese a fronteggiare la discriminazione di omosessuali. La commissione allepoca ritenne prematuro il passo, divenuto poi realtà nel 2009.

                                     

1.24. Le unioni civili in Europa Ungheria. Bejegyzett élettársi kapcsolat

Una legge del 1996 Codice civile, art. 578/G in seguito di una modifica incide sul diritto di proprietà delle coppie conviventi di omosessuali. In particolare, ogni bene acquistato nel corso della convivenza è di proprietà dei componenti della coppia in proporzione al contributo dato allacquisto. Nel caso il contributo non possa essere determinato, sono ritenuti uguali. Il lavoro casalingo, inoltre, è considerato come un contributo allacquisto della proprietà.

Nel dicembre 2007 sono state approvate dal parlamento ungherese le convivenze registrate, ovvero la possibilità per una coppia, sia eterosessuale sia tra persone dello stesso sesso, di essere registrata in quanto tale, ottenendo così riconoscimenti in campo patrimoniale ed ereditario; la registrazione avviene con iscrizione al registro dello stato civile, per scioglierla è necessaria una dichiarazione congiunta davanti al notaio.

Nellaprile 2009 è stata approvata dal parlamento ungherese una nuova legge sullunione civile oppure convivenza registrata. Il termine ungherese e "bejegyzett élettársi kapcsolat", esatto equivalente del termine tedesco "eingetragene Lebenspartnerschaft".

La legge anteriore approvata dal parlamento nel dicembre 2007 fu bocciata dalla Corte Costituzionale ungherese nel dicembre 2008, alcuni giorni prima della sua entrata in vigore. La legge del 2007 avrebbe riconosciuto anche alle coppie dello sesso diverso la possibilità di vincolarsi in una unione civile convivenza registrata. È per questo che la Corte Costituzionale ha dichiarato questa legge incostituzionale. Secondo la Corte, lapertura dellistituto giuridico dellunione civile anche per le coppie eterosessuali sarebbe contrario alla tutela costituzionale del matrimonio.

La nuova legge è entrata in vigore dal 1º luglio 2009. La legge non equipara a tutti gli effetti la convivenza al matrimonio pur applicando ai conviventi disposizioni analoghe a quelle contenute nella legge sulla famiglia e in altre leggi per la disciplina del matrimonio. Le principali differenze tra matrimonio e unione civile convivenza registrata sono:

  • I conviventi non possono scegliere un cognome comune;
  • I conviventi non possono valersi di tecniche di procreazione medicalmente assistita.
  • Ai conviventi non è riconosciuto il diritto di adozione congiunta, neanche il diritto di adozione dei figli del convivente;
                                     

1.25. Le unioni civili in Europa Andorra, Unió estable de parella

Dal 2005 la legge prevede una registrazione civile che garantisce molti dei diritti del matrimonio civile, inclusa, per le coppie etero, ladozione di bambini.

                                     

1.26. Le unioni civili in Europa Islanda

Dal 1996 al 2010 in Islanda è stato in vigore un istituto noto come Stadfesta samvist, o unione omologata, che riconosceva la registrazione di unioni omosessuali offrendo molti dei diritti delle coppie eterosessuali unite in matrimonio. La legge islandese, dal 2000, ha permesso ai fidanzati in unione omologata ladozione dei figli del partner; dal 2006 ha permesso loro anche ladozione congiunta di minori e la procreazione medicalmente assistita. L unione omologata è stata ufficialmente abrogata dalla legge che nel 2010 ha aperto il matrimonio alle coppie dello stesso sesso.

                                     

1.27. Le unioni civili in Europa Liechtenstein

In Liechtenstein, il 5 novembre 2007 è stata approvata una mozione, presentata dallopposizione socialdemocratica e accolta dalla maggioranza, che prevede il riconoscimento delle coppie di fatto. Il testo è vincolante per il parlamento che deve a questo punto emanare una legge che riconosca le coppie omosessuali.

                                     

1.28. Le unioni civili in Europa Norvegia

Dal 1993 al 2009 in Norvegia è stata in vigore ununione registrata per coppie dello stesso sesso chiamata registrert partnerskap. Le coppie omosessuali avevano il diritto di registrare legalmente la propria convivenza garantendosi diritti e doveri legali pari a quelli derivanti dal matrimonio, con leccezione del diritto di solennizzare la convivenza in unistituzione religiosa e il diritto di adottare bambini congiuntamente. Uno dei partner registrati, dal 1º gennaio 2002, poteva comunque adottare i figli dellaltro sia biologici sia adottati, a meno che si trattasse di figli adottati provenienti da un Paese che non permetteva a gay e lesbiche di adottare bambini con gli stessi criteri di adozione del matrimonio. Il 18 dicembre 2003 sono entrate in vigore nuove normative relative allaffidamento di minori a gay e lesbiche. Nel corso del 2006 sono state riviste e velocizzate le procedure per ladozione dei figli del partner e il congedo di maternità nelle coppie registrate. Per poter contrarre unione registrata almeno uno dei componenti della coppia doveva essere cittadino norvegese, e uno o entrambi dovevano risiedere in Norvegia. La registrert partnerskap è stata ufficialmente abrogata dalla legge che nel 2009 ha aperto il matrimonio, e con esso ladozione congiunta di minori, alle coppie dello stesso sesso.

                                     

1.29. Le unioni civili in Europa San Marino, Coabitazione riconosciuta

Il 30 luglio 2015 è stato promulgato il decreto legge che ha modificato diverse norme sulla concessione della residenza e dei permessi di soggiorno, affrontando in ben tre articoli, gli aspetti riguardanti le unioni civili. La legge ora consente di autorizzare la presenza in territorio anche se stranieri, del compagno o della compagna del cittadino o del residente con cui vi è un rapporto affettivo. Tale diritto alla presenza e coabitazione, viene concesso ai fini" solidaristici e di mutuo aiuto”. Larticolo 22 concede la possibilità allo straniero che ottiene il permesso di soggiorno per convivenza di lavorare sul Titano. Nello specifico la norma consente allo straniero convivente di ottenere lo stesso tipo di permesso concesso ai lavoratori transfrontalieri, rispettando le norme in vigore per i frontalieri e riguardanti i vari aspetti, compreso quello della presentazione del certificato penale e carichi pendenti. Lo straniero convivente ha comunque un vantaggio rispetto al lavoratore frontaliero, e cioè quello di accedere alle liste dellufficio del lavoro" con priorità rispetto ai transfrontalieri stessi”. In caso di stabile unione, sia etero sia omo, si può comunque ricorrere a formule per aumentare le tutele di entrambi i partner, stipulando ad esempio i" contratti di convivenza”. Si tratta di un contratto stipulato tra persone non coniugate e che è efficace solo tra loro, finalizzato a regolarne gli aspetti pratici, gli apporti patrimoniali, finanziari e lavorativi dati da ciascun convivente nella coabitazione per la proprietà di beni acquistati insieme per luso dellabitazione, per la regolamentazione dei rapporti in caso di cessazione della convivenza, sia tra ex sia nei riguardi di eventuali figli, nonché per la regolamentazione degli aspetti successori.

In aggiunta al contratto di convivenza si possono stipulare anche" convenzioni patrimoniali”, accordi che regolano limpegno a contribuire alle necessità della vita in comune, con la previsione della corresponsione periodica o una tantum, di somme di denaro, la messa a disposizione di beni o attività lavorativa e altro.

                                     

1.30. Le unioni civili in Europa Svizzera, Unione domestica registrata

In Svizzera il primo cantone a votare lestensione dei diritti matrimoniali alle coppie gay è stato quello di Zurigo il 22 settembre 2002. In base a questa decisione la coppia doveva vivere nel cantone e convivere da sei mesi prima di procedere allunione riconosciuta. Lunione civile è stata estesa anche ai cantoni di Ginevra, Neuchâtel e Vallese: in questultimo cantone, però, lunione registrata è valida solo per le coppie dello stesso sesso, mentre è vietata alle coppie eterosessuali perché considerata come "un matrimonio di seconda classe" e "un pericolo per listituzione del matrimonio e della famiglia". Tali riconoscimenti hanno spinto il parlamento elvetico ad accettare, in seguito alla Legge federale sullunione domestica registrata di coppie omosessuali, lunione domestica registrata che riguarda però solo coppie dello stesso sesso. Un referendum contro questa legge ha fallito e la legge è stata approvata dal popolo svizzero, il primo a esprimersi. La legge è dunque entrata in vigore il 1º gennaio 2007. Le prime unioni sono state celebrate già il 2 gennaio 2007, allapertura delle amministrazioni comunali.

Chi è vincolato da ununione domestica registrata non può adottare né valersi di tecniche di procreazione medicalmente assistita art. 28 della legge.

                                     

1.31. Le unioni civili in Europa Città del Vaticano

Il Vaticano non prevede alcuna legislazione per la regolamentazione delle unioni civili. Le autorità considerano esplicitamente il matrimonio eterosessuale come la unica forma di matrimonio accettabile, e il matrimonio religioso cattolico come la forma di matrimonio preferibile. Le autorità hanno preso esplicitamente posizione sia contro il matrimonio gay, sia contro le unioni civili fra persone omosessuali. Il matrimonio contratto nello Stato del Vaticano in chiesa è legalmente riconosciuto dallo Stato italiano, mentre il matrimonio contratto civilmente allestero tra persone di cui almeno una sia battezzata e non abbia formalmente abbandonato la fede non è riconosciuto dallo Stato vaticano. Lo Stato della Città del Vaticano non fa parte dellUnione europea.

                                     

2. Le unioni civili in America

Stati Uniti

Negli Stati Uniti lunione civile è o è stata in vigore in alcune giurisdizioni.

Illinois, Civil Union

Le coppie non sposate, indipendentemente dal sesso dei componenti, possono accedere alla Civil Union, ununione registrata con conseguenze legali simili a quelle del matrimonio.

                                     

2.1. Le unioni civili in America Argentina, Unión Convivencial ; Pacto de Convivencia

In Argentina le coppie non sposate, indipendentemente dal sesso dei componenti, possono costituire unión convivencial, ossia unione di fatto, e contrarre pacto de convivencia, ossia patto di convivenza, a partire da gennaio 2016 a seguito dellentrata in vigore del nuovo Codice Civile argentino.

Il Codice Civile definisce l unión convivencial come la relazione affettiva tra due persone in convivenza stabile. Ai conviventi sono garantiti svariati diritti e facoltà in ambito patrimoniale ed economico, nonché laccesso alla procreazione assistita e alladozione congiunta di minori. Il Codice Civile prevede che i conviventi possano accedere al pacto de convivencia, un patto che consente di definire i particolari della vita in comune e vari aspetti relativi a uneventuale cessazione della convivenza, come la divisione dei beni acquistati insieme e lattribuzione della casa in cui si è convissuto. L unión convivencial e il pacto de convivencia possono essere ufficialmente registrati presso gli enti locali.

Per quanto riguarda le singole città, Buenos Aires ha emanato, nel 2002, la Ley n 1.004 Unión Civil che istituisce un registro delle unioni civili indipendentemente dal sesso e dallorientamento sessuale purché la coppia conviva da più di due anni. La capitale Argentina è la prima istituzione dellAmerica latina ad aver legalizzato le unioni civili.

                                     

2.2. Le unioni civili in America Canada

A livello parlamentare la Nuova Scozia è stato il primo Stato canadese a operare in questo senso a partire dal 4 giugno 2001 con la domestic partnership per persone dello stesso sesso. Tuttavia le coppie di fatto godevano di quasi tutti i diritti/doveri del matrimonio in quanto registravano la loro unione di fronte alla stessa autorità e accedevano alle più importanti leggi matrimoniali.

                                     

2.3. Le unioni civili in America Cile, Acuerdo de unión civil

LAcuerdo de union civil è entrato ufficialmente in vigore in Cile dal 22 ottobre 2015. La legge dà a tutte le coppie – etero e no – gli stessi diritti le stesse garanzie di quelle sposate, per esempio la reversibilità della pensione, lassistenza sanitaria e la possibilità di ereditare i beni. Le prime coppie a usufruire della nuova legge sono state Virginia e Roxana a Santiago e Vicente ed Esteban a Concepción.

È stato inoltre promossa una campagna pubblicitaria per promuovere la visibilità di tutte le famiglie, comprese quelle omoparentali.

                                     

2.4. Le unioni civili in America Colombia, Unión marital de hecho

In Colombia lomosessualità è stata depenalizzata nel 1980. Nellottobre 2006 il Senato della Colombia, ha approvato, in prima lettura con 49 voti favorevoli e 40 contrari una legge sui Pacs. Nel 2007 una sentenza ha riconosciuto le coppie di fatto, ribadendo leguaglianza dei cittadini di fronte alla Costituzione. Nel 2009 la Corte Costituzionale ha equiparato le coppie omosessuali a quelle eterosessuali, cancellando alcune limitazioni relative ad es. alle assicurazioni. Tra gli altri benefici: la possibilità di accedere a differenti tipi di sussidi, di avere diritti in materia di nazionalità, di non essere obbligato a testimoniare contro il o la propria convivente. Se uno dei due è membro delle forze armate, potrà dare al partner i benefici ai quali hanno diritto tutte le coppie eterosessuali che convivono da più di due anni, anche se non sono sposate.

Lorientamento sessuale di una persona non è segno di una mancanza di idoneità morale, fisica o mentale per adottare”, con questa frase la Corte Costituzionale colombiana il 5 novembre 2015 ha riconosciuto a tutte le coppie omosessuali il diritto alladozione.

                                     

2.5. Le unioni civili in America Ecuador

Il 28 settembre 2008 in Ecuador è stata votata tramite referendum una nuova costituzione, la quale tra i suoi articoli legalizza le unioni di fatto sia eterosessuali sia omosessuali e definisce il matrimonio solo tra uomo e donna. Nellaprile 2015 è stata votata una nuova riforma del codice civile con una maggioranza di 89 favorevoli, 23 astenuti e 1 solo voto contrario. Questa riforma prevede tra laltro che sul proprio documento di identità possa esser scritto il proprio stato civile "unito con", oltre ai soliti sposato/a, celibe/nubile, vedovo/a, divorziato/a. Stipulando una unione civile sarà possibile accedere a tutti i diritti del matrimonio tranne a quelli genitoriali e adottivi ma in caso di scioglimento un giudice interverrà per stabilire la custodia di eventuali figli.

                                     

2.6. Le unioni civili in America Stati Uniti

Negli Stati Uniti lunione civile è o è stata in vigore in alcune giurisdizioni.

                                     

2.7. Le unioni civili in America California, Domestic Partnership

Le coppie di sesso diverso in cui almeno un componente ha più di 62 anni le coppie dello stesso sesso di qualsiasi età, sposate e non sposate, possono accedere alla Domestic Partnership, ununione registrata con conseguenze legali simili a quelle del matrimonio.

                                     

2.8. Le unioni civili in America Colorado, Designated Beneficiary Agreement ; Civil Union

Le coppie non sposate, indipendentemente dal sesso dei componenti, possono optare per il Designated Beneficiary Agreement, un accordo legale che consente di regolamentare determinati aspetti del proprio rapporto, e per la Civil Union, ununione registrata con conseguenze legali simili a quelle del matrimonio.

                                     

2.9. Le unioni civili in America Connecticut, abrogata

Dal 2005 al 2010 è stata in vigore una unione registrata con conseguenze legali simili a quelle del matrimonio, chiamata Civil Union ; tale unione registrata, a differenza di altre unioni registrate in territorio statunitense, era accessibile soltanto da coppie dello stesso sesso. La Civil Union è stata ufficialmente abrogata a seguito dellapertura del matrimonio alle coppie dello stesso sesso.

                                     

2.10. Le unioni civili in America Delaware, abrogata

Dal 2012 al 2013 è stata in vigore una unione registrata con conseguenze legali simili a quelle del matrimonio, chiamata Civil Union ; tale unione registrata, a differenza di altre unioni registrate in territorio statunitense, era accessibile soltanto da coppie dello stesso sesso. La Civil Union è stata ufficialmente abrogata dalla legge che nel 2013 ha aperto il matrimonio alle coppie dello stesso sesso.

                                     

2.11. Le unioni civili in America District of Columbia, Domestic Partnership

Le coppie non sposate, indipendentemente dal sesso dei componenti, possono accedere alla Domestic Partnership, ununione registrata con conseguenze legali simili a quelle del matrimonio. La Domestic Partnership è stata istituita da una riforma approvata nel 1992 ma attuata dieci anni più tardi a causa delliniziale opposizione del Congresso statunitense, che dal 1992 al 2002 ha vietato ogni anno alle autorità di Washington di impiegare risorse federali o locali per la messa in atto della riforma o di eventuali riforme similari. Inizialmente tale unione registrata aveva limitate conseguenze legali, principalmente in ambito sanitario, ma col tempo è stata di gran lunga ampliata nei suoi effetti; i provvedimenti più noti che hanno ampliato gli effetti della Domestic Partnership sono stati approvati nel 2006, nel 2008 e nel 2009.

                                     

2.12. Le unioni civili in America Hawaii, Reciprocal Beneficiary Relationship ; Civil Union

Le coppie non sposate, indipendentemente dal sesso dei componenti, possono ufficializzarsi in quanto Reciprocal Beneficiary Relationship, ricevendo limitate tutele legali, e accedere alla Civil Union, ununione registrata con conseguenze legali simili a quelle del matrimonio. La possibilità di costituire Reciprocal Beneficiary Relationship è tuttavia ristretta a chi è privo dei requisiti per poter contrarre matrimonio.

                                     

2.13. Le unioni civili in America Illinois, Civil Union

Le coppie non sposate, indipendentemente dal sesso dei componenti, possono accedere alla Civil Union, ununione registrata con conseguenze legali simili a quelle del matrimonio.

                                     

2.14. Le unioni civili in America Maine, Domestic Partnership

Le coppie non sposate, indipendentemente dal sesso, possono ufficializzarsi tramite affidavit in quanto Domestic Partnership, ricevendo limitate tutele legali, e iscriversi al registro statale delle Domestic Partnership, ottenendo vantaggi ulteriori.

                                     

2.15. Le unioni civili in America Maryland, Domestic Partnership

Le coppie non sposate, indipendentemente dal sesso, possono ufficializzarsi tramite affidavit come Domestic Partnership, ottenendo tutele in ambito sanitario e fiscale. Dal 2009, fino al 1º gennaio 2015, i partner dello stesso sesso degli impiegati statali possono essere considerati domestic partner ai fini di ulteriori tutele in ambito sanitario.

                                     

2.16. Le unioni civili in America Nevada, Domestic Partnership

Le coppie non sposate, indipendentemente dal sesso dei componenti, possono accedere alla Domestic Partnership, ununione registrata con conseguenze legali simili a quelle del matrimonio.

                                     

2.17. Le unioni civili in America New Hampshire, abrogata

Dal 2008 al 2010 è stata in vigore una unione registrata con conseguenze legali simili a quelle del matrimonio, chiamata Civil Union ; tale unione registrata, a differenza di altre unioni registrate in territorio statunitense, era accessibile soltanto da coppie dello stesso sesso. La Civil Union è stata ufficialmente abrogata a seguito dellapertura del matrimonio alle coppie dello stesso sesso.

                                     

2.18. Le unioni civili in America New Jersey, Domestic Partnership ; Civil Union

Le coppie non sposate formate da persone con più di 62 anni, indipendentemente dal sesso dei componenti, possono accedere alla Domestic Partnership, ricevendo limitate tutele legali. Inoltre, le coppie non sposate dello stesso sesso possono accedere alla Civil Union, ununione registrata con conseguenze legali simili a quelle del matrimonio approvata a fine 2006 con 56 voti favorevoli e 19 contrari alla Camera bassa e 23 voti favorevoli e 12 contrari al Senato.

                                     

2.19. Le unioni civili in America Oregon, Domestic Partnership

Le coppie dello stesso sesso, sposate e non sposate, possono accedere alla Domestic Partnership, ununione registrata con conseguenze legali simili a quelle del matrimonio.

                                     

2.20. Le unioni civili in America Rhode Island, Domestic partner

I conviventi, indipendentemente dal loro sesso, possono qualificarsi come domestic partner tramite affidavit, ricevendo varie tutele legali. A tal fine hanno la facoltà di allegare allaffidavit un Domestic Partnership agreement. Dal 2011 al 2013 è stata in vigore una unione registrata con conseguenze legali simili a quelle del matrimonio, chiamata Civil Union ; tale unione registrata, a differenza di altre unioni registrate in territorio statunitense, era accessibile soltanto da coppie dello stesso sesso. La Civil Union è stata ufficialmente abrogata dalle leggi che nel 2013 hanno aperto il matrimonio alle coppie dello stesso sesso.

                                     

2.21. Le unioni civili in America Vermont, Reciprocal Beneficiaries Relationship

Le coppie non sposate formate da persone legate da parentela o adozione e prive dei requisiti per poter contrarre matrimonio, indipendentemente dal sesso dei componenti, possono ufficializzarsi in quanto Reciprocal Beneficiaries Relationship, ricevendo limitate tutele legali. Dal 2000 al 2009 è stata in vigore una unione registrata con conseguenze legali simili a quelle del matrimonio, chiamata Civil Union ; tale unione registrata, a differenza di altre unioni registrate in territorio statunitense, era accessibile soltanto da coppie dello stesso sesso. La Civil Union è stata ufficialmente abrogata dalla legge che nel 2009 ha aperto il matrimonio alle coppie dello stesso sesso.

                                     

2.22. Le unioni civili in America Washington, Domestic Partnership

Le coppie in cui almeno un componente ha compiuto 62 anni, indipendentemente dal sesso dei componenti, sposate e non sposate, possono accedere alla Domestic Partnership, ununione registrata con conseguenze legali simili a quelle del matrimonio. Prima del 30 giugno 2014 la Domestic Partnership era accessibile anche da coppie dello stesso sesso in cui nessuno dei componenti aveva compiuto 62 anni; in quella data, il vincolo contratto da tali coppie è stato automaticamente convertito in matrimonio.

                                     

2.23. Le unioni civili in America Wisconsin, Domestic Partnership

Le coppie non sposate, indipendentemente dal sesso dei componenti, possono ufficializzarsi in quanto "Domestic Partnership" ricevendo vari benefici assicurativi e pensionistici nellambito del pubblico impiego. Le coppie non sposate dello stesso sesso possono accedere anche a unaltra forma di Domestic Partnership, che conferisce tutele principalmente in materia di assistenza sanitaria e eredità.

                                     

2.24. Le unioni civili in America Uruguay

Il 17 aprile 2008 è stata celebrata la prima unione gay in Uruguay nellaula di un tribunale di Montevideo. Il Paese si è dotato, allinizio del 2008, di una legge che consente alle coppie omosessuali o eterosessuali di contrarre un patto civile, dopo almeno cinque anni di convivenza, e offre ai conviventi diritti simili a quelli del matrimonio per la successione, la pensione e per la sicurezza sociale. LUruguay è stato il primo Paese del Sudamerica ad adottare un simile provvedimento legislativo.

La Camera dei Senatori del parlamento uruguaiano ha approvato la legge che legalizza concubinato, convivenza, unione libera o di fatto, includendo le persone dello stesso sesso. Trattandosi di un sistema bicamerale, liniziativa era stata anche approvata dai Deputati. Nel Senato liniziativa fu approvata in generale per 25 voti a favore, di un totale di 27. I voti contrari furono dei senatori delloppositore Partito Nazionale, o Bianco. Si tratta di un traguardo storico, visto che lUruguay è un paese tradizionalmente governato dalla destra, ma è lattuale governo di sinistra che si sta occupando di tutelare i diritti delle coppie di fatto.

Larticolo 2º, quello che legittima le unioni tra persone dello stesso sesso, fu approvato per 16 voti su 28. Fu votato da tutti i senatori del Frente Amplio, filogovernativo, e dal senatore delloppositore Partito Colorado, lex presidente Julio María Sanguinetti. I restanti deputati del Partito Colorado e del Partito Nazionale votarono contro. Il concubinato sarà riconosciuto dopo almeno cinque anni di convivenza. Le coppie che lo desiderino, potranno registrare la loro unione nel registro pubblico, benché ciò non sia obbligatorio. La legge prevede norme su sussistenza, previdenza sociale, beni del compagno/a e assistenza reciproca. NellUruguay, secondo dati esposti nella discussione parlamentare, il 64 percento delle coppie tra 20 e 24 anni convive; tale percentuale sale al 50% nel caso di coppie tra 25 e 29 anni.

                                     

2.25. Le unioni civili in America Messico

Nel novembre 2006, con 43 voti favorevoli, 17 contrari e 5 astenuti, lAssemblea del distretto federale di Città del Messico ha approvato la "Ley de sociedades de convivencia" Legge di società di convivenza che estende e riconosce diritti e doveri alle unioni tra componenti di diverso genere e del medesimo sesso che si ispira ai Pacs francesi.

                                     

3.1. Le unioni civili in Africa Sudafrica

Il 30 novembre 2004 la Corte Suprema dAppello ha dato il via libera al matrimonio della coppia lesbica formata da Marie Fourie e Cecilia Bonthuys. Tale organo ha definito il matrimonio come "unione di due persone" e non per forza di sesso diverso. In seguito allappello presentato dal governo - che rivendicava la priorità del Parlamento in questo tipo di decisioni - il 1º dicembre 2005 la Corte costituzionale del Sudafrica ha bocciato, con una sentenza, giudicandola incostituzionale la legislazione vigente sul matrimonio, appunto perché esclude le coppie dello stesso sesso. La Costituzione sudafricana, infatti, vieta espressamente la discriminazione fondata sullorientamento sessuale. La Corte ha stabilito che la legge deve essere emendata sostituendo la parola "coniuge" dove si legge adesso "marito" o "moglie"; ma ha concesso una sospensiva di un anno.

Il 14 novembre 2006, infine, il Parlamento ha approvato con 230 voti a favore, 41 contrari e tre astensioni la legge sul matrimonio omosessuale rendendo il Sudafrica il primo Paese africano a legalizzare lunione tra due persone dello stesso sesso. La legge è stata fortemente avversata da conservatori, tradizionalisti, dalla Chiesa cattolica e da altre organizzazioni religiose e afferma che il matrimonio è una "unione volontaria tra due persone, solennizzata e registrata o da un matrimonio, ovvero da ununione civile". Con la firma della vicepresidente della repubblica sudafricana Phumzile Mlambo-Ngcuka del 30 novembre 2006 la legge è entrata in vigore.

                                     

4.1. Le unioni civili in Asia Israele

La magistratura ha riconosciuto come matrimoni di fatto anche le coppie conviventi omosessuali, sposate allestero, con varie conseguenze in tasse e diritto ereditario. Va però ricordato che in Israele esistono solo i matrimoni religiosi e non esiste quindi la possibilità di scegliere tra matrimonio civile per esempio fra persone di religione diversa e religioso. La città di Tel Aviv, tuttavia, godendo di una particolare autonomia in materia legislativa, il 5 agosto 2003 ha riconosciuto le unioni civili mediante la semplice esibizione del certificato di residenza e di una dichiarazione notarile. La Corte Suprema di Israele prenderà in considerazione la legalizzazione del matrimonio gay, dopo che una associazione LGBTI aveva presentato il 1º novembre 2015 una richiesta in tal senso. La Task Force nazionale LGBT di Israele si è subito rallegrata della decisione: secondo la legge israeliana il giudice della Corte Suprema poteva infatti rigettare subito la richiesta e ciò, sottolineano, è un elemento incoraggiante.

                                     

4.2. Le unioni civili in Asia Taiwan

Al momento Taiwan non ha alcuna forma di unione civile. Una legge che riconoscesse il matrimonio anche alle coppie omosessuali è stata proposta dal governo di Taiwan, ma ha incontrato lopposizione di alcuni componenti del governo ed è ferma da allora. Nonostante ciò, il 24 maggio 2017 la Corte Costituzione taiwanese ha pubblicato una sentenza che dichiara illegale il passo della costituzione in cui si dichiara che è matrimonio lunione tra uomo e donna. Pertanto, il governo taiwanese dovrà, entro due anni, modificare la costituzione de facto validare il matrimonio tra persone dello stesso sesso, in modo che la legge bloccata non sia più di impedimento alcuno.

                                     

5.1. Le unioni civili in Oceania Australia

LAustralia Occidentale riconosce alle coppie di fatto anche omosessuali svariati diritti e laccesso a adozione di bambini e procreazione medicalmente assistita; la Tasmania permette alle coppie di fatto anche omosessuali di registrarsi e ottenere alcuni diritti e la possibilità di adottare il figlio del partner; lAustralian Capital Territory, territorio della capitale Canberra, permette alle coppie di fatto anche omosessuali di adottare bambini e sta dibattendo il riconoscimento delle registrazioni civili; nel Nuovo Galles del Sud la Città di Sydney offre la possibilità alle coppie di fatto anche omosessuali di registrarsi, con cerimonia se le parti lo desiderano, e ottenere alcuni diritti. A livello federale, le coppie di fatto anche omosessuali sono riconosciute nelle forze armate e nei fondi pensionistici; il matrimonio è esplicitamente limitato alle coppie eterosessuali dal 2004.

                                     

5.2. Le unioni civili in Oceania Nuova Zelanda

Le coppie di fatto sono state riconosciute il 9 dicembre 2004 con lemanazione del Civil Union Bill valido sia per coppie omosessuali sia eterosessuali. In tale occasione è stata anche respinta la richiesta dei conservatori di indire un referendum popolare.

                                     
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  • le unioni civili dal 1º settembre 2011. Il 19 novembre 2001, il deputato della Lista Libera Paul Vogt ha presentato un iniziativa di unione civile all organo
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