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ⓘ Paesi e territori d'oltremare




Paesi e territori doltremare
                                     

ⓘ Paesi e territori doltremare

I paesi e territori doltremare sono:

  • dipendenti dai Paesi Bassi: Aruba, Curaçao e Sint Maarten.
  • dipendenti dalla Francia: Clipperton, Nuova Caledonia, Polinesia francese, Saint-Barthélemy dal 2012, Saint-Pierre e Miquelon, Terre Australi e Antartiche Francesi e Wallis e Futuna;
  • dipendenti dalla Danimarca: Isole Fær Oer e Groenlandia;

Erano inoltre dipendenti dal Regno Unito quando era membro dellUnione: Anguilla, Bermuda, Georgia del Sud e isole Sandwich meridionali, Isole Cayman, Isole Falkland, Isole Pitcairn, Isole Vergini britanniche, Monserrat, SantElena, Territorio antartico britannico, Territorio britannico delloceano Indiano e Turks e Caicos;

                                     

1. Statuto

I paesi e territori doltremare non devono essere confusi con le regioni ultraperiferiche RUP che hanno un altro statuto di regioni doltremare dei paesi dellUnione europea.

I paesi e territori doltremare, il cui statuto è stato creato fin dal Trattato di Roma nel 1957, non fanno parte dellUnione europea e non sono membri dello spazio Schengen benché dipendano da un paese facente parte. I loro abitanti possiedono in generale la nazionalità dello Stato da cui il territorio dipende, ad eccezione dei territori britannici i cui cittadini hanno una nazionalità specifica, British overseas Territories citizenship BOTC. Tuttavia, i cittadini delle isole Malvine hanno la piena nazionalità britannica.

Il diritto derivato comunitario non si applica direttamente ai paesi e territori doltremare ma possono beneficiare di fondi europei di sviluppo della Banca centrale europea.

Benché la legislazione europea non si applichi, i loro cittadini nazionali dispongono della cittadinanza europea, e partecipano alle elezioni dei rappresentanti del loro paese al Parlamento europeo. Una sentenza della Corte di giustizia delle Comunità europee ha condannato i Paesi Bassi che non accordavano il diritto di voto alle elezioni europee agli abitanti di Aruba.

                                     

2. Casi particolari

Esistono delle regioni, tra gli Stati membri, in cui il diritto europeo non viene applicato nella sua totalità. In queste regioni, lo statuto è talvolta vicino a quello dei PTOM appartenenti al piano comunitario europeo, anche se esse non beneficiano dei fondi strutturali stanziati ai PTOM e alle regioni ultraperiferiche RUP. Dal punto di vista giuridico, queste regioni si trovano di fatto nel territorio dellUnione Europea.

Uno dei casi particolari è apparso con ladesione di Cipro. In questo territorio, la legislazione europea non viene applicata, neanche nellautonoma Repubblica Turca di Cipro Nord, nonostante questultima faccia parte, dal punto di vista giuridico, del territorio dellUnione, e nonostante i suoi cittadini siano allo stesso modo elettori dei rappresentanti ciprioti al Parlamento Europeo: essi, infatti, non solo hanno votato per ladesione di Cipro allUnione Europea, ma anche per lunificazione di Cipro, contrariamente ai loro vicini del sud dellisola. Dunque, questa regione dovrebbe essere almeno una regione ultraperiferica RUP; invece, attualmente il suo statuto effettivo è più vicino a quello dei PTOM dellUnione Europea. Tuttavia, la Repubblica Turca di Cipro Nord allo stato attuale non è né una RUP né un PTOM. È considerata come uneccezione nel trattato di adesione di Cipro a titolo conservatorio, in attesa di eventuali evoluzioni nelle negoziazioni tra le due repubbliche.

La maggior parte dei paesi dellUnione Europea dispone di queste eccezioni nei trattati di adesione: tali eccezioni sono valide per le piccole regioni di frontiera o insulari, o per dei motivi storici o pratici legati a difficoltà geografiche e in cui il diritto europeo o nazionale non viene applicato nella sua totalità. Alcune regioni possono anche trovarsi al di fuori dellunione doganale europea. Ad esempio, alcune zone delimitate dal territorio metropolitano dei paesi membri, possono essere in unione doganiera con la Svizzera. Simili eccezioni esistevano anche per le zone franche di transito presenti in numerosi porti e aeroporti internazionali europei, ma, essendo state abolite, in queste zone si applica ormai lunione doganiera e fiscale, tranne se esistono degli accordi specifici con un paese al di fuori dellUnione.

È lo stesso per alcune isole tedesche lontane, nel Mare del Nord. Queste regioni nonostante facciano parte del territorio dellUnione possono continuare ad utilizzare una moneta ufficiale diversa da quella dello stato membro di cui fanno parte. Ma qui, i cittadini nazionali residenti sono anche elettori e cittadini europei.

Tuttavia, la situazione era diversa nei baliati baillages in francese dellIsola di Man, di Jersey e di Guernsey. Questi territori sono infatti sotto la giurisdizione del Regno Unito, ma erano considerati e trattati come Stati sovrani. Questi tre Stati si trovavano al di fuori del territorio dellUnione Europea, quando il Regno Unito era stato membro.