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ⓘ Ordine pubblico




Ordine pubblico
                                     

ⓘ Ordine pubblico

L ordine pubblico è quellinsieme di principi fondamentali dellordinamento giuridico riguardante i principi etici e politici nonché di leggi la cui osservanza ed attuazione è ritenuta indispensabile per lesistenza di tale ordinamento.

Viene frequentemente condensato con lo stesso termine il concetto di mantenimento dellordine pubblico le norme che lo regolamentano.

                                     

1. Caratteristiche

Tale porzione del diritto, costituita sia dai principi generali e fondamentali dellordinamento che da concrete norme giuridiche, riguarda le norme costituzionali dello Stato, la posizione dei suoi organi supremi, la personalità e la libertà dei cittadini, lordinamento del matrimonio e della famiglia, la capacità delle persone fisiche e giuridiche, i rapporti tra le classi sociali.

Lordine pubblico può essere anche inteso come garanzia di pace, di tranquillità e sicurezza collettiva. In tal senso assume un valore di ordine sociale in quanto con esso si difende lo svolgimento dei rapporti della vita sociale. Nellaccezione maggiormente diffusa, ordine pubblico è quindi inteso come pace sociale, e il suo mantenimento e tutela anche a mezzo di azioni concrete da parte delle forze di polizia., nello stato di diritto viene normato dalle specifiche leggi.

Sotto il profilo dei compiti istituzionali degli addetti alle funzioni di polizia, con la locuzione ordine pubblico sintende genericamente un complesso di servizi, tecniche, addestramento ecc., inerenti al mantenimento di condizioni di ordine e pertanto, fondamentalmente di prevenzione e/o repressione di tumulti in circostanze in cui si prevede un intenso afflusso di persone.

                                     

2.1. Tipologia Ordine pubblico politico

Lordine pubblico politico è un settore molto fluido, dominato dai cambiamenti, e riguarda il funzionamento dello Stato le libertà fondamentali dei cittadini, ed entra in gioco ad esempio nelle ipotesi di accordi per rinunciare ad una carica pubblica, nei patti di voto, nei patti discriminatori in base alla razza, al sesso o alla religione.

                                     

2.2. Tipologia Ordine pubblico tecnologico

Lordine pubblico tecnologico è un concetto elaborato dal giurista francese Daniel Ivanier e riguarda luso delle tecnologie che non possono essere usate in forme tali da pregiudicare la sicurezza ed il funzionamento dei mercati, anche in assenza di singole norme.

                                     

2.3. Tipologia Ordine pubblico economico

Lordine pubblico economico non ha tradizioni romanistiche: nasce infatti nelletà della Rivoluzione francese, quando Napoleone -con il suo Codice- volle restituire in chiave economica quella libertà che toglieva ai cittadini sul piano politico.

I valori tradizionali che lOrdine pubblico economico preservava erano proprietà e libertà: lautonomia privata doveva realizzarsi nel rispetto dei principi che lo Stato considerava essenziali, ma era fortemente limitato se non addirittura escluso ogni intervento dello Stato stesso in materia economica. Le prime applicazioni del principio di ordine pubblico economico furono appunto fatte in materia di coalizioni industriali che compromettevano la libertà dei mercati, e svolgeva un ruolo conservatore nei confronti dellautonomia privata. Doveva essere un limite allautonomia negoziale, facendo in modo che questultima si realizzi nel rispetto di valori e principi che lo Stato considera essenziali in un determinato momento storico.

Ma lordine pubblico economico in Italia deve fare i conti anche con i principi espressi dalla sopravvenuta Costituzione del 1948, che esprime ideali di libertà e democrazia e dove tutti gli interessi individuali e sociali trovano accoglimento e tutela giuridica. Di conseguenza, si è affermato in dottrina che lordine pubblico economico è affermazione delle libertà economiche allo stesso modo che la tutela della persona umana è affermazione della libertà religiosa, di pensiero, ecc.

Lattuale codice civile italiano menziona molte volte il concetto di ordine pubblico economico senza però definirlo, e in contesti diversi, principalmente come criterio di valutazione della illiceità della causa del contratto.



                                     
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