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ⓘ Avocazione (ordinamento amministrativo italiano)




                                     

ⓘ Avocazione (ordinamento amministrativo italiano)

L avocazione è un istituto del diritto amministrativo con cui un organo amministrativo esercita il potere di compiere un atto che rientrerebbe nella competenza di un altro organo, di regola, inferiore. Lavocazione presuppone di norma un rapporto di gerarchia, oltre che a unattribuzione di competenza non esclusiva a favore dellorgano inferiore.

Poiché deroga lordine delle competenze, il potere di avocazione deve essere conferito da una norma avente forza non inferiore a quella che ha attribuito le competenze derogate. Così, nellordinamento amministrativo italiano, dove lattribuzione delle competenze è materia soggetta a riserva di legge relativa, ai sensi dellart. 97 della Costituzione, il potere di avocazione deve parimenti essere previsto da una legge o altra fonte del diritto avente forza di legge. Peraltro, dottrina e giurisprudenza ritengono che lavocazione si possa considerare autorizzata dalla legge nel caso in cui questa attribuisca una competenza in modo generico a tutto un ramo dellamministrazione organizzato in modo gerarchico.

La dottrina italiana distingue lavocazione dalla sostituzione, in quanto la seconda presuppone linerzia dellorgano inferiore, mentre la prima è disposta per ragioni di interesse pubblico, indipendentemente dallinerzia dellorgano inferiore.