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ⓘ Consiglio nazionale (Svizzera)




Consiglio nazionale (Svizzera)
                                     

ⓘ Consiglio nazionale (Svizzera)

Il Consiglio nazionale è la camera bassa del Parlamento svizzero. Con il Consiglio degli Stati - la camera alta - forma lAssemblea federale. Le sedute si tengono nella Sala del consiglio nazionale, che si trova nel Palazzo federale a Berna.

Il Presidente per il biennio 2019/2020 è Isabelle Moret.

                                     

1.1. Seggi Numero

Nel 1848, il Consiglio nazionale aveva 1 deputato ogni 20 000 abitanti, dunque contava 111 membri. Dopo ogni censimento veniva alzato il numero di membri o il quorum per ottenere un seggio. Nel 1863 la dimensione venne definitivamente fissata a 200 deputati.

                                     

1.2. Seggi Distribuzione

Il Consiglio nazionale rappresenta il popolo svizzero e conta 200 deputati eletti proporzionalmente alla popolazione delle varie circoscrizioni elettorali circa 1 seggio ogni 35 000 abitanti. Ogni cantone o semi-cantone costituisce una circoscrizione ed elegge almeno 1 rappresentante, anche se la sua popolazione è inferiore ai 35 000 abitanti.

Nel 2011 questa era la ripartizione tra parentesi il dato della legislazione precedente:

  • Canton Appenzello Esterno: 1 2
  • Canton Zugo: 3
  • Canton Neuchâtel: 5
  • Canton Sciaffusa: 2
  • Canton Friburgo: 7 6
  • Canton Ticino: 8
  • Canton Vaud: 18 17
  • Canton Uri: 1
  • Canton Turgovia: 6
  • Canton Grigioni: 5
  • Canton Glarona: 1
  • Canton Giura: 2
  • Canton Ginevra: 11
  • Canton Soletta: 7
  • Canton Zurigo: 34
  • Canton Svitto: 4 3
  • Canton Basilea Città: 5 6
  • Canton Berna: 26 27
  • Canton Argovia: 15
  • Canton Vallese: 7
  • Canton Appenzello Interno: 1
  • Canton Obvaldo: 1
  • Canton Nidvaldo: 1
  • Canton San Gallo: 12
  • Canton Basilea Campagna: 7
  • Canton Lucerna: 10
                                     

2. Sistema elettorale

La legislatura ha una durata quadriennale.

Dal 1912, in seguito a uniniziativa popolare, il Consiglio nazionale è eletto con un sistema proporzionale fondato su 26 circoscrizioni corrispondenti a ogni singolo cantone.

Lattribuzione dei seggi ai partiti viene determinata su base cantonale. Non esiste nessuna soglia di sbarramento e nei cantoni a cui spetta un solo deputato viene applicato di fatto il sistema maggioritario uninominale.

Prima di ogni elezione i partiti presentano le liste elettorali cantonali. Il numero di candidati non può superare il numero di seggi da attribuire. È tuttavia possibile presentare più liste collegate allo stesso partito per aumentare il numero di candidati. È quindi possibile che un singolo partito si presenti con liste supplementari di donne, giovani, pensionati, ecc. per intercettare voti. È inoltre possibile che il collegamento sia esteso ad altri partiti.

Lelettore può segnalare la sua preferenza per un numero di candidati corrispondente al numero di seggi da attribuire nel cantone di residenza. Un elettore del cantone di Zurigo ha quindi 34 preferenze da attribuire, mentre lelettore di Uri una sola. È inoltre possibile sostituire un candidato della lista preferita con un candidato di un altro partito o menzionare la preferenza più di una volta.



                                     

3. Attribuzione dei seggi

Nelle circoscrizioni cantoni i seggi vengono attribuiti attraverso il modello del quoziente di Hagenbach-Bischoff. Allinizio i seggi vengono attribuiti in base alla somma ottenuta dalle liste collegate, e solamente in seguito viene decisa lattribuzione alle singole liste e ai singoli candidati.

In seguito alle elezioni federali del 2011 è risultata la seguente attribuzione di seggi:

Lo scioglimento anticipato delle camere non è previsto dalla costituzione. Solo in caso di una revisione totale della Costituzione lAssemblea federale Consiglio nazionale e Consiglio degli Stati viene automaticamente sciolta e rieletta.

                                     

4. Gruppi parlamentari

NellAssemblea federale unificata i parlamentari delle due camere si riuniscono in gruppi parlamentari, che sono composti sia da deputati sia da senatori.

Un gruppo parlamentare deve contare almeno cinque membri, i membri di partiti minori si riuniscono quindi in gruppi misti o aderiscono a gruppi costituiti da membri di partiti più grandi.

Attualmente 9 luglio 2019 sono costituiti i gruppi parlamentari seguenti:

  • I Verdi G: 17
  • Gruppo verde-liberale 14
  • Gruppo dellUnione democratica di Centro V: 63
  • Gruppo radicale-liberale RL: 41
  • Gruppo PPD/PEV CE: 44 40 PPD, 4 PEV
  • Gruppo PBD BD: 10
  • Gruppo socialista S: 57
                                     

5. Competenze

Le due camere, Consiglio nazionale e Consiglio degli stati, sono politicamente equivalenti, nel senso che una delibera è valida solo se è approvata nella stessa versione dai due rami del parlamento. Tutti gli affari vengono trattati consecutivamente dalle due camere. I presidenti delle camere si accordano sul ramo che affronterà per primo loggetto "Camera prioritaria".

Se il Consiglio nazionale e il Consiglio degli Stati non trovano laccordo su un testo comune nel corso della prima trattazione, si avvia una procedura di appianamento delle divergenze, in cui loggetto viene palleggiato avanti e indietro da una camera allaltra. Se dopo tre passaggi non si raggiunge il consenso, entra in campo la conferenza di conciliazione vedi anche Procedura legislativa Svizzera.

Ogni anno la camera bassa elegge un nuovo presidente del Consiglio nazionale, che presiede anche le sedute dellAssemblea federale ed è quindi considerato il "primo cittadino" svizzero.



                                     

6. Verbali delle sedute

I verbali delle sedute del Consiglio nazionale sono pubblicati nel Bollettino ufficiale dellAssemblea federale: dal 1891 in forma cartacea, e a partire dalla sessione invernale del 1995 anche sul sito web del parlamento.