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ⓘ Assemblea popolare suprema




Assemblea popolare suprema
                                     

ⓘ Assemblea popolare suprema

L Assemblea popolare suprema è la camera legislativa della Repubblica Popolare Democratica di Corea ed è composta da 687 deputati eletti ogni 5 anni. La Costituzione riconosce il Partito del Lavoro di Corea come il principale partito dello Stato e governa con una sola coalizione assieme al Partito Socialdemocratico di Corea e al Partito Chondoista Chongu nel Fronte Democratico per la Riunificazione della Patria.

Sebbene lAssemblea popolare suprema sia la più alta istituzione statale della Corea del Nord, suole delegare lautorità nel più ristretto ed influente Praesidium eletto fra i suoi membri.

                                     

1. Storia

Con la Costituzione del 1972, lAssemblea era costituita da 655 seggi e vennero aumentati a 687 nelle elezioni parlamentari del 1986.

Nel 1990, lAssemblea popolare suprema era composta da 601 seggi occupati dal Partito del Lavoro di Corea, 51 dal Partito Socialdemocratico di Corea, 22 dal Partito Chondoista Chongu e 13 da indipendenti.

Lultima seduta durante il governo di Kim Il-sung avvenne nellaprile del 1994, tre mesi prima della morte del leader. Durante il periodo di lutto nazionale, lAssemblea non si riunì più né furono indette nuove elezioni. La riunione successiva verrà fatta soltanto nel settembre del 1998, quattro anni dopo la morte di Kim Il-sung.

Kim Jong-il non tenne un discorso alla prima sessione della X Assemblea popolare suprema del 1998. Invece, i membri ascoltarono un discorso registrato su nastro del defunto leader Kim Il-sung che fece alla prima sessione della IX Assemblea popolare suprema nel 1991. Laumento dellinfluenza dellArmata del popolo coreano era stata anticipata dalle elezioni del luglio 1998, quando furono eletti 101 ufficiali militari su 687 delegati un aumento significativo dai 57 eletti durante la IX Assemblea del 1990.

Kim Yong-nam è stato il Presidente del Praesidium dellAssemblea sin dal 1998, sostituito da Choe Ryong-hae il 12 aprile 2019, mentre Choe Thae-bok, Kim Wan-su e Hong Son-ok sono i vicepresidenti.

Il 14 aprile 2012, durante la quinta sessione della XII Assemblea popolare suprema, Kim Jong-un venne eletto come supremo leader del Paese. Parlando allAssemblea, il Presidente del Praesidium Kim Yong-nam disse che lelezione di Kim Jong-un alla più alta carica della Corea del Nord rifletteva "il desiderio ardente e il volere unanime di tutti i membri del partito, uomini di servizio e del popolo". Il suo status di leader venne riconfermato quando venne eletto senza opposizione il 9 marzo 2014, rappresentando il suo distretto, il simbolico monte Paektu, nellelezione dellAssemblea. Gli elettori poterono votare Sì No e secondo gli ufficiali di governi, tutti votarono Sì.

Nel 2017, lAssemblea ha creato una subordinata Commissione diplomatica utile al dialogo internazionale con i parlamenti nazionali quando gli altri canali diplomatici sono bloccati.

Nel 2019, lAssemblea ha rinnovato le cariche, tra cui la sostituzione del presidente del presidium, ormai ultranovantenne.

                                     

2. Elezioni e partecipazione

Secondo la Costituzione della Corea del Nord, tutti i cittadini che hanno compiuto 17 anni, indipendentemente dallaffiliazione con vari partiti, alle visioni politiche o dalla religione, possono votare o candidarsi alle elezioni parlamentari.

Tutti i candidati sono selezionati dal Fronte Democratico per la Riunificazione della Patria un fronte popolare controllato dal Partito del Lavoro di Corea in convegni di massa organizzati per decidere quali candidati verranno nominati e i loro nomi possono essere riportati solo sulla scheda con lapprovazione del convegno. Tra gli altri partecipanti della coalizione vi sono gli altri due partiti politici de facto legali, il Partito Socialdemocratico ed il Partito Chondoista Chongu, oltre a varie organizzazioni come gruppi sociali o giovanili, come la Lega della Gioventù Kimilsunghista-Kimjonghilista, la Lega Democratica delle Donne Coreane e la Società della Croce Rossa della Repubblica Popolare Democratica di Corea.

Le elezioni sono allapparenza a ballottaggio segreto. Tuttavia, soltanto un candidato che è stato selezionato dal Fronte Democratico appare sulla scheda. Un elettore può segnare al di fuori del nome del candidato per votare contro di lui, ma chiunque volesse votare contro il candidato del Fronte deve farlo senza alcuna riservatezza. In molti seggi elettorali, lelettore deve farlo utilizzando una penna rossa vicino allurna davanti agli ufficiali elettorali ma in alcune vi è unapposita urna per i voti contrari. Molti disertori nordcoreani lo considerano come un atto di sfida troppo pericoloso.

                                     

3. Poteri e funzioni

LAssemblea ratifica le decisioni già prese dal Partito del Lavoro di Corea. LAssemblea viene convocata una o due volte lanno in sessioni regolari di diversi giorni ciascuno. Quando lAssemblea non è riunita, viene sostituita dal Praesidium. Si tengono sessioni straordinarie nel caso in cui vengono convocate dal Praesidium o da un terzo dei deputati.

Le funzioni dellAssemblea sono:

  • eleggere il Presidente, il Vicepresidente e i membri della Commissione di difesa nazionale;
  • determinare le politiche statali e dei bilanci;
  • nominare il Presidente, il Vicepresidente e altri membri del Gabinetto.
  • adottare, emendare, completare ed applicare le ordinanze nella Costituzione. Gli emendamenti necessitano lapprovazione di due terzi dei deputati;
  • eleggere il Presidente e i membri del Praesidium;
  • destituire il governo con un voto a maggioranza semplice

Nonostante gli ampi poteri che il parlamento vanta a livello teorico, in realtà non è altro che un fantoccio, poco considerato e senza autonomia, che si limita a ratificare le decisioni prese dal regime.



                                     

4. Praesidium le sue funzioni

Il Praesidium dellAssemblea è il più alto organo legislativo della Corea del Nord durante i periodi nei quali lassemblea non è riunita e lattuale Presidente è Choe Ryong-hae, affiancato dai Vice-Presidenti, segretari e altri membri. Le principali funzioni del Praesidium sono:

  • esaminare e approvare nuove legislazioni statali quando lAssemblea non è riunita;
  • formare o dissolvere i ministeri del governo;
  • supervisionare le leggi e gli organi statali;
  • interpretare e promulgare la Costituzione;
  • organizzare le elezioni allAssemblea;
  • nominare, trasferire o rimuovere dalla loro carica i giudici o i funzionari quando lAssemblea non è riunita;
  • concedere grazie o amnistie.
  • ratificare i trattati con altri Paesi;
  • fissare le sessioni dellAssemblea popolare suprema;

Oltre alle funzioni esecutive, il Praesidium riceve le credenziali diplomatiche dai Paesi stranieri.

Secondo la Costituzione del 1998, il Praesidium ed il relativo Presidente sostituiscono il Comitato permanente dellAssemblea ed il suo Presidente. Prima dellistituzione della carica di Presidente della Corea del Nord nel 1972, il Presidente del Comitato permanente era de jure il capo dello Stato. Attualmente, il Presidente dellAssemblea funge da referente mentre il Presidente del Praesidium è il capo nominale di Stato.