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ⓘ Camera alta




Camera alta
                                     

ⓘ Camera alta

Una camera alta è una delle due camere di un parlamento bicamerale; laltra è detta camera bassa.

Si parla di bicameralismo perfetto quando, come in Italia, le due camere hanno gli stessi poteri; di bicameralismo imperfetto quando, invece, una delle due camere ha più poteri dellaltra. Se il parlamento è costituito da una sola camera, si parla di monocameralismo.

                                     

1. Cenni storici

Molti paesi come Danimarca, Svezia, Venezuela, Nuova Zelanda le province canadesi del Québec, Nova Scotia, Isola del Principe Edoardo, Manitoba e Nuovo Brunswick, avevano in origine una camera alta, successivamente abolita per adottare un sistema monocamerale.

Il Nebraska è lunico stato degli Stati Uniti dAmerica ad avere un parlamento unicamerale, dal 1934, lAssemblea legislativa del Nebraska.

                                     

2.1. Descrizione Caratteristiche generali

Molte camere alte non sono elette direttamente dal popolo, ma sono nominate, in tutto o in parte, dal capo del governo o in altri modi. Solitamente questo accade per formare una camera di esperti o di cittadini che si distinguono per qualche caratteristica. Ad esempio i membri del Senato del Canada sono nominati dal monarca su richiesta del primo ministro. In questi sistemi, i seggi erano in passato spesso ereditari, come per la Camera dei lord britannica fino al 1998, e la Camera dei pari giapponese fino allabolizione del 1947.

In ogni modo, è molto comune che la camera alta sia formata da delegati eletti in modo indiretto dalle autorità locali. Ad esempio il Bundesrat tedesco e il Senato degli Stati Uniti fino al 1913. In alcune altre nazioni invece la camera alta è eletta direttamente, ma con proporzione diversa da quella della camera bassa. Ad esempio il Senato dellAustralia e degli Stati Uniti hanno un numero fisso di senatori eletti in ogni stato, a dispetto della loro popolazione.

Il Senato della Repubblica italiana al contrario tende ad avere una distinzione poco evidente dalla rispettiva camera bassa: essendo a larghissima maggioranza eletto a suffragio universale la sua composizione combacia quasi sempre con quella espressa nellaltro ramo del Parlamento; quanto alle funzioni, nel panorama istituzionale comparato dà luogo ad un raro caso di bicameralismo perfetto.

                                     

2.2. Descrizione Caratteristiche specifiche

Una camera alta si distingue da quella bassa in almeno uno dei seguenti aspetti:

  • La camera alta può fungere da camera di riflessione, nel senso che si limita ad esaminare le iniziative di legge approvate dalla camera bassa, senza avere il potere di iniziativa legislativa. In qualche caso la camera alta non può respingere ciò che la camera bassa ha approvato.
  • Lapprovazione della camera alta può essere richiesta solo per un elenco limitato di materie legislative, come gli emendamenti costituzionali.
  • I membri della camera alta possono essere scelti con criteri diversi dallelezione popolare come la nomina da parte del capo dello stato o lappartenenza alla nobiltà.
  • La camera alta ha un potere minore rispetto alla camera bassa, ma ne ha alcuni speciali. Ad esempio il Senato degli Stati Uniti ha il potere esclusivo di adottare i trattati internazionali.
  • Può essere usata per rappresentare gli interessi degli stati di una federazione.
  • Se la camera alta è elettiva, spesso il suo mandato è superiore a quello della camera bassa; se è, in tutto o in parte, di nomina regia o presidenziale o composta da nobili, il mandato può essere a vita e/o ereditario.
  • Ha meno seggi rispetto alla camera bassa.
  • Nel sistema presidenziale, solitamente la camera alta ha il potere esclusivo di giudicare lesecutivo per questioni di impeachment dopo la messa in stato di accusa da parte della camera bassa.
  • Ad ogni elezione viene rinnovata soltanto parzialmente e non interamente.


                                     

2.3. Descrizione Poteri

Nel sistema parlamentare la camera alta è vista frequentemente come una camera consultiva; per questa ragione la sua azione diretta e i suoi poteri sono limitati - o non esistono affatto - nei seguenti ambiti:

  • Controllo sullesecutivo.
  • Possibilità di respingere le proposte di legge già adottate dalla camera bassa o di bloccare il processo legislativo.
  • Possibilità di bloccare o modificare il bilancio dello Stato.
  • Possibilità di iniziativa legislativa.
                                     

3.1. Denominazioni delle camere alte Termini comuni

  • Senato, di gran lunga il più comune;
  • Bundesrat - Germania;
  • Bundesrat "Consiglio federale";
  • Consiglio federale - Austria;
  • Consiglio degli Stati, comune nelle federazioni
  • Consiglio della Federazione in russo: Совет Федерации - Russia;
  • Consiglio degli Stati - Svizzera;
  • Rajya Sabha "Consiglio degli Stati" - India;
  • Consiglio legislativo
  • Consiglio legislativo dellIsola di Man - Isola di Man;
  • Consiglio legislativo del Brunei - Brunei.
                                     

3.2. Denominazioni delle camere alte Denominazioni peculiari

  • Eerste Kamer - Paesi Bassi;
  • Camera dei consiglieri - Giappone;
  • Consiglio nazionale - Slovenia;
  • Consiglio nazionale - Bhutan.
  • Consiglio della Shūra - Egitto;
  • Camera dei lord - Regno Unito;
  • Conferenza politica consultiva del popolo cinese - Cina non è ufficialmente la camera alta e non ha poteri legislativi;
                                     

3.3. Denominazioni delle camere alte In passato

  • Camera dei lord dIrlanda - Irlanda;
  • Főrendiház o Camera dei Magnati - Regno dUngheria, chiamata anche semplicemente Felsőház, "Camera alta".
  • Camera dei pari di Francia - Francia sotto la restaurazione dei Borbone;
                                     
  • La Camera dei pari 貴族院 Kizoku - in? fu la camera alta della Dieta imperiale come prevista dalla Costituzione dell Impero giapponese in vigore dall 11
  • cui una camera alta avrebbe rappresentato in modo paritario gli interessi dei singoli stati facenti parte della federazione, mentre una camera bassa avrebbe
  • La Prima Camera degli Stati generali, detta anche comunemente Eerste Kamer in olandese Prima Camera è la camera alta dei Paesi Bassi. Si trova a L Aia
  • della Camera dei lords in inglese Leader of the House of Lords è un membro del gabinetto del Regno Unito che cura i rapporti tra lo stesso e la Camera dei
  • sui ministri messi in stato d accusa dalla Camera dei deputati. L art. 47 dello Statuto diceva: La Camera dei Deputati ha il diritto di accusare i ministri
  • La Camera dei rappresentanti del Connecticut è la camera bassa dell Assemblea generale, il Parlamento dello stato del Connecticut. La Camera è composta
  • Camera stanza della casa dove generalmente si dorme. Camera suddivisione del parlamento nel sistema politico di molti stati Camera alta Camera bassa
  • L alta velocità AV è un sistema di trasporto ferroviario costituito dall insieme delle infrastrutture, dei treni, dei sistemi di segnalamento e telecomunicazioni
  • della Polonia in lingua polacca: Senat Rzeczypospolitej Polskiej è la camera alta del Parlamento della Polonia. Consiste di 100 senatori eletti a suffragio

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