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ⓘ Politica di buon vicinato




Politica di buon vicinato
                                     

ⓘ Politica di buon vicinato

La politica del buon vicinato fu la politica estera adottata dallamministrazione del presidente americano Franklin Roosevelt nei confronti dellAmerica Latina. Sebbene la politica sia stata implementata dal presidente Roosevelt, già il presidente Woodrow Wilson aveva usato tale termine in relazione al rapporto degli Stati Uniti dopo la rivoluzione messicana. Il senatore Henry Clay coniò il termine buon vicino nellOttocento.

Il principio fondamentale di questa politica era il non-interventismo e la non interferenza negli affari interni dellAmerica Latina. Essa serviva anche per rinforzare lidea che gli Stati Uniti fossero un "buon vicino" così da poter intraprendere altri accordi coi paesi dellAmerica del Sud, ad esempio commerciali. Lidea di Roosevelt a ogni modo era quella di espandere linfluenza degli Stati Uniti sullAmerica meridionale tramite questa politica; a ogni modo molti governi locali si dimostrarono ben poco convinti.

                                     

1. Sfondo storico

Tra la fine dellOttocento e linizio del Novecento, gli Stati Uniti periodicamente intervennero militarmente in America Latina per proteggere i loro interessi, in particolare quelli commerciali. Dopo il Corollario Roosevelt del 1904, quando gli Stati Uniti incominciarono a immaginare che i loro debiti non sarebbero stati prontamente ripagati, con la conseguente minaccia degli affari dei propri cittadini o la negazione di risorse naturali, la soluzione dellintervento militare venne spesso adottata come mezzo per costringere i governi locali a stare agli accordi. Questo ovviamente fece crescere le ostilità tra i paesi sudamericani e gli Stati Uniti.

                                     

2.1. Lamministrazione Roosevelt Politica

Nello sforzo di denunciare il passato interventismo statunitense e archiviare ogni possibile terrore da parte dellAmerica latina, Roosevelt annunciò il 4 marzo 1933, durante il suo discorso inaugurale: "Nel campo della politica estera, dedicherò questa nazione alla politica del buon vicinato, dove il vicino viene rispettato perché egli stesso ha rispetto per sé, rispetto per gli altri, rispetto per gli obblighi e per la sacralità dei suoi accordi e di quelli presi coi vicini." Per creare relazioni amichevoli con gli Stati Uniti e i paesi dellAmerica centrale e meridionale, Roosvelt ritirò le forze militari nella regione. Questa posizione venne confermata da Cordell Hull, segretario di stato di Roosevelt alla conferenza degli stati americani tenutasi a Montevideo nel dicembre del 1933. Hull dichiarò in quelloccasione: "Nessun paese ha il diritto di intervenire negli affari interni di un altro." Roosevelt stesso poi confermò tale politica nel dicembre di quellanno: "La politica definita degli Stati Uniti per ora è quella di opporsi a un intervento armato."

                                     

2.2. Lamministrazione Roosevelt Impatto

La politica del buon vicinato terminò loccupazione del Nicaragua nel 1933 e loccupazione di Haiti nel 1934, il che portò allannullamento dellEmendamento Platt del Trattato delle Relazioni con Cuba nel 1934, e la negoziazione della compensazione per la nazionalizzazione degli introiti petroliferi del Messico nel 1938.

La United States Maritime Commission si concentrò sulle linee Moore-McCormack per operare una politica di buon vicinato Si aprirono quindi nuove rotte tra il porto di New York e quelli di Buenos Aires, Rio de Janeiro, Santos e Montevideo.

Per raggiungere gli obbiettivi prefissatisi con questa politica, Roosevelt creò lUfficio del Coordinatore degli affari inter-americani OCIAA nellagosto del 1940 e nominò Nelson Rockefeller a capo di questa organizzazione. LOCIAA era essenzialmente uno strumento di propaganda utilizzato dagli Stati Uniti per ridefinire la società latinoamericana e la sua percezione negli Stati Uniti. Una divisione dellOCIAA, la Motion Picture Division, capeggiata John Hay Whitney, aveva lo scopo di abolire tutti i precedenti stereotipi creatisi sui latinoamericani. Whitney era convinto che "il potere dei film di Hollywood avrebbe potuto esercitare una campagna per vincere il cuore le menti dei latinoamericani e convincerli dei benefici del panamericanismo." Per raggiungere tale scopo, Whitney incominciò a richiedere agli studi cinematografici di scritturare attori e attrici latinoamericane per produrre film che mettessero in luce più favorevole lAmerica Latina, come pure di ritirare dal commercio quei film che perpetuavano gli stereotipi negativi. Storicamente, i latinoamericani erano rappresentati come pigri e sospettosi. Una delle star cinematografiche che emersero in questa politica fu sicuramente Carmen Miranda, la cui immagine venne ampiamente sfruttata per promuovere relazioni positive in quellemisfero, in particolare con il film Banana split che esplicitamente era rivolto alla promozione della politica di buon vicinato.

Allo stesso modo, nel 1941 Edmund A. Chester alla CBS Radio collaborò con lOCIAA per creare la rete radio "La Cadena de las Américas" Rete delle Americhe per trasmettere notizie e programmi culturali che riflettevano la politica del buon vicinato di Roosevelt e il panamericanismo in tutto America latina durante la seconda guerra mondiale. Come giornalista professionista, Chester ha insistito sulla presentazione di una programmazione accurata delle notizie e di programmi culturali che dissipassero lo stereotipo negativo degli americani che si affannavano come automi in una macchina industriale nazionale. Anche limpatto culturale di programmi lanciati dalla CBS Radio come Viva América e Hello Americans o film della Walt Disney come Saludos Amigos 1942 e I tre caballeros 1944 vennero prodotti sulla scia di questa politica.

Dalla fine della seconda guerra mondiale, lAmerica Latina, secondo gli storici, era vista come una delle aree del mondo che vantava una maggiore adesione alla politica estera degli Stati Uniti.



                                     

2.3. Lamministrazione Roosevelt La fiera mondiale del 1939

La Fiera mondiale di New York del 1939 fu uno dei luoghi migliori dove venne promossa la politica del buon vicinato in relazione tra gli Stati Uniti dAmerica e lAmerica Latina. Svoltasi allindomani della crescente minaccia nazista alla pace del globo, la fiera mondiale era un tentativo di sfuggire alla tremenda prospettiva della guerra e promuovere la pace e linterdipendenza tra le nazioni. La fiera ospitò 60 nazioni con molti stand dellAmerica Latina, luogo ideale dunque per ridefinire gli stereotipi negativi che come si è detto circolavano nella società statunitense. Argentina, Brasile, Cile, Venezuela, Cuba, Messico, Nicaragua e Unione panamericana vennero tutte rappresentate alla fiera. Ciascuna nazione aveva la possibilità di mostrare i propri prodotti nonché le proprie attrattive a tutto il mondo, e in particolare agli Stati Uniti.

                                     

2.4. Lamministrazione Roosevelt Eredità

Lera della politica del buon vicinato si concluse con la guerra fredda nel 1945 quando gli Stati Uniti incominciarono a impegnarsi seriamente per proteggere lemisfero occidentale dallinfluenza sovietica. I frequenti conflitti con i principi fondamentali di non-interventismo della politica del buon vicinato portarono gli Stati Uniti effettivamente a interferire con la politica interna dellAmerica Latina. Sino alla fine della Guerra Fredda gli Stati Uniti attaccarono direttamente o indirettamente tutti i movimenti socialisti o nazionalisti o supposti tali nella speranza di porre un freno allespansione sovietica. Gli interventi americani in questepoca includono ad esempio la destituzione del presidente del Guatemala, Jacobo Árbenz, nel 1954, in accordo con la CIA, come pure lInvasione della baia dei Porci a Cuba nel 1961, la sovversione contro il presidente cileno Salvador Allende nel 1970–73, lOperazione Charly in America Centrale, il Piano Condor in Sud America le sovversioni della CIA contro il governo sandinista del Nicaragua dal 1981 al 1990.

Dopo la seconda guerra mondiale, lOrganizzazione degli Stati Americani venne a fondarsi nel 1949. A ogni modo gli Stati Uniti incominciarono a focalizzarsi sugli sforzi della ricostruzione in Europa e in Giappone. Questi sforzi misero in secondo piano i paesi dellAmerica Latina dal momento che gli investitori americani si erano ormai rivolti altrove. Alla fine degli anni 50, gli Stati Uniti rafforzarono le loro relazioni con lAmerica Latina lanciando la Banca di Sviluppo interamericana e poi lAlleanza per il Progresso. A ogni modo, alla fine degli anni 60, come parte della Guerra Fredda, il governo degli Stati Uniti decise di supportare i dittatori di estrema destra con lOperazione Condor. Anche nel contesto della guerra alla droga, il governo statunitense collaborò coi governi locali attraverso il Plan Colombia e lIniziativa Mérida.